臺(tái)海網(wǎng)1月15日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 黃麗彬 沈華鈴 實(shí)習(xí)生 李?yuàn)檴?nbsp;通訊員 陳俊芳文/圖）盡管廈門(mén)市的“門(mén)前三包”宣傳已普遍推進(jìn)，積極支持這項(xiàng)工作的市民越來(lái)越多，但因利益驅(qū)動(dòng)，仍有部分商家存在僥幸心理，存在跨店經(jīng)營(yíng)、違法設(shè)置小廣告等現(xiàn)象。為了讓“門(mén)前三包”政策落實(shí)更到位，13日上午，廈門(mén)市城管執(zhí)法局城管協(xié)調(diào)處、三大隊(duì)、湖里區(qū)城管執(zhí)法局禾山中隊(duì)、五緣灣中隊(duì)執(zhí)法人員與社區(qū)工作人員聯(lián)合開(kāi)展“門(mén)前三包”宣傳勸導(dǎo)活動(dòng)。

　　櫥窗張貼各式廣告，綠植占道堆放……在惠靈頓路和佐世保路巡查執(zhí)法過(guò)程中，這些問(wèn)題不同程度存在。市、區(qū)城管執(zhí)法局和社區(qū)黨組織堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮各單位黨組織共建的優(yōu)勢(shì)，組織黨員帶頭，發(fā)動(dòng)群眾參與，針對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)真巡查、曉之以理、耐心勸導(dǎo)、責(zé)令商家整改……聯(lián)合巡查人員耐心勸導(dǎo)、嚴(yán)格督促和柔性執(zhí)法雙管齊下，兩條街道煥然一新。

1 聯(lián)合巡查 督促商家落實(shí)“三包”

　　1月13日上午，城管執(zhí)法人員聯(lián)合禾緣社區(qū)的工作人員，共同組建了一支路巡小隊(duì)，披著清晨的薄霧，來(lái)到了禾緣社區(qū)的惠靈頓路與佐世保路，宣傳“門(mén)前三包”執(zhí)法規(guī)程與相關(guān)政策，并督促街道商家落實(shí)。

　　惠靈頓路與佐世保路呈“十”字交叉狀，是禾緣社區(qū)的兩條主干道，沿街商鋪200余家，“門(mén)前三包”政策的落實(shí)在這里尤為重要。9點(diǎn)半許，小隊(duì)從惠靈頓路第一家餐飲小食店開(kāi)始，逐一巡查。這家店當(dāng)街櫥窗左側(cè)懸掛紅底黃字“營(yíng)養(yǎng)瓦罐”等字樣，不符合規(guī)定，巡查人員向商家耐心宣講，廣告招牌隨即被取下，店面看上去簡(jiǎn)潔不少。

　　在當(dāng)日的巡查中，池毓妙家的餐飲店無(wú)張貼無(wú)吊掛無(wú)堆放，堪稱(chēng)落實(shí)“門(mén)前三包”的典范。池毓妙告訴導(dǎo)報(bào)記者，平時(shí)會(huì)注意進(jìn)行垃圾分類(lèi)，對(duì)積水和污水做專(zhuān)門(mén)處理，以前門(mén)口停放的送餐所需的電動(dòng)車(chē)，現(xiàn)在都會(huì)按照指定區(qū)域歸置好。“自從有了‘門(mén)前三包’政策，我們配合網(wǎng)格員工作，店鋪?zhàn)兊酶痈蓛粽麧嵙?，這樣顧客來(lái)吃飯，也比較放心。”池毓妙笑著說(shuō)道。

　　禾緣社區(qū)居委會(huì)委員林志明告訴導(dǎo)報(bào)記者，“三包”宣傳包含了三大板塊：一是對(duì)商家進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)；二是挨家挨戶(hù)分發(fā)宣傳資料；三是發(fā)現(xiàn)商家存在“三包”落實(shí)不到位的情況時(shí)，對(duì)其進(jìn)行教育，從而促進(jìn)商家的整改。通過(guò)細(xì)致的宣傳，力促各家商鋪?zhàn)杂X(jué)承擔(dān)起門(mén)前三包，即“包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施”。升級(jí)版“門(mén)前三包”意見(jiàn)實(shí)施后，“三級(jí)街長(zhǎng)”成為市容秩序的守護(hù)者，街道的各級(jí)巡查員、網(wǎng)格員認(rèn)真履行巡查、勸導(dǎo)、報(bào)告等職責(zé)，共同維護(hù)街區(qū)的整潔有序。

2 剛?cè)嵯酀?jì)嚴(yán)格查處和柔性執(zhí)法并重

　　盡管多數(shù)商家遵守“門(mén)前三包”的規(guī)定較好，但在路面巡查過(guò)程中，還是發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。例如，到了飯點(diǎn)，小吃店常出現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)的情況，商家將餐桌擺放在路邊，供客人使用；店鋪門(mén)口張貼著各式小廣告；甚至還存在著商家侵損綠化的現(xiàn)象，他們將自家的垃圾、拖把擺放在柵欄里。

　　巡查小隊(duì)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題后，旋即上門(mén)與商家溝通交流，宣講“門(mén)前三包”規(guī)范和不遵守需要承擔(dān)的責(zé)任，并由街道工作人員開(kāi)具改正通知書(shū)，責(zé)令商家立即整改。“我們的改正通知書(shū)有統(tǒng)一規(guī)范的模板，整改時(shí)間有相應(yīng)期限，時(shí)間到了，我們會(huì)再次上門(mén)核查，如果沒(méi)有整改完成，必要時(shí)可移交到城管執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處罰。”林志明補(bǔ)充說(shuō)道。

　　另外，不少房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)因其業(yè)務(wù)需要，常常在櫥窗顯眼處懸掛近期熱售熱租房源以吸引眼球，一眼看去，原本透明的玻璃更像一面方格子狀的廣告墻，更有甚者，懸貼紅紙黑字告示“有房急售”或“招聘”信息，觀感頗為不佳。對(duì)此，執(zhí)法人員曉之以理，搭手取下，鼓勵(lì)商家落實(shí)“門(mén)前三包”，讓市容市貌更加整潔衛(wèi)生。

提醒

違反“門(mén)前三包”可按次處罰罰款額將不斷增加

　　市城管執(zhí)法局三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳海利告訴導(dǎo)報(bào)記者，近期廈門(mén)市城管委制定了《廈門(mén)市“門(mén)前三包”市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度執(zhí)法工作規(guī)程》，進(jìn)一步明確了“情節(jié)輕微”“情節(jié)一般”“情節(jié)嚴(yán)重”這三類(lèi)違法行為的罰款額度依次為500元至600元、600元至1000元、1000元至1900元。而針對(duì)拒不簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)的，則明確了按1900元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。與此同時(shí)，針對(duì)屢教不改的當(dāng)事人可按次處罰，處罰幅度隨著違法次數(shù)的增加而不斷增加，真正促使商家落實(shí)管理責(zé)任，共同提升城市形象。