突出“深度融合” 實現(xiàn)治理全引領(lǐng)

積極推行“小區(qū)黨支部與業(yè)委會深度融合”，依法依規(guī)加強(qiáng)對業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)等小區(qū)自治組織的監(jiān)督和引領(lǐng)。 

首先堅持小區(qū)黨支部與業(yè)委會“雙向培養(yǎng)、交叉任職”，推行小區(qū)黨支部書記與業(yè)委會主任“一肩挑”，推動小區(qū)黨支部書記通過組織推薦民主選舉為業(yè)委會主任，將優(yōu)秀的現(xiàn)任業(yè)委會主任發(fā)展為黨員，引導(dǎo)小區(qū)黨員在業(yè)委會競選任職等，著力打造“紅色業(yè)委會”。 

其次是積極探索通過民主程序確立小區(qū)黨支部對業(yè)委會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。建立“黨支部主導(dǎo)業(yè)委會換屆（選舉）制度”，通過小區(qū)書記進(jìn)入業(yè)委會籌備組、小區(qū)黨支部參與對候選人的資格審查等工作，加強(qiáng)對換屆選舉全過程的監(jiān)督和把關(guān)；建立“小區(qū)書記列席業(yè)委會會議制度”，明確業(yè)委會召開會議時，小區(qū)書記列席或指派黨支部委員列席會議，聽取會議內(nèi)容，參與會議討論；建立“黨支部先議制度”，凡涉及小區(qū)重大事項決策、重要項目安排、大額資金開支、物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘等小區(qū)重要問題，先由黨支部議定方案，再由業(yè)委會或業(yè)主大會作出決定。 

第三是充分發(fā)揮小區(qū)黨支部核心引領(lǐng)作用，通過宣傳引導(dǎo)、民主協(xié)商等途徑將黨的政治意圖、治理目標(biāo)轉(zhuǎn)化為居民的自覺追求。牽頭建立小區(qū)治理中的議事協(xié)調(diào)、服務(wù)評價、糾紛調(diào)處等機(jī)制，組建小區(qū)事務(wù)聽評會、小區(qū)共建理事會、小區(qū)老人協(xié)會等小區(qū)群眾組織432個，定期召開由小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司參加的“三方聯(lián)席會”，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚小區(qū)治理共識，共商小區(qū)大事，共建美好家園。

湖里區(qū)翔鷺三期黨支部帶頭開展垃圾分類工作。

抓實“三個下沉” 實現(xiàn)重心全下移

探索實施“小區(qū)吹哨、部門報到”互動機(jī)制，將區(qū)直部門、街道、社區(qū)等工作力量、資源下沉小區(qū)，凝聚起推動小區(qū)治理的強(qiáng)大合力。 

建立區(qū)、街、社區(qū)班子成員直接掛鉤小區(qū)聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委統(tǒng)籌安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系1個重點(diǎn)小區(qū)，街道班子成員每人至少掛鉤聯(lián)系1-3個重難點(diǎn)小區(qū)，社區(qū)班子成員掛鉤聯(lián)系全部小區(qū)，每月對掛鉤聯(lián)系的小區(qū)走訪1遍。深入推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制改革，每個社區(qū)1/3的工作人員擔(dān)任小區(qū)秘書，直接到小區(qū)上班，共有333名小區(qū)秘書日常走家入戶、收集民情民意、提供咨詢服務(wù)、調(diào)處鄰里糾紛。

推動各級聚焦小區(qū)治理，將工作直接下沉小區(qū)，以小區(qū)為基本單元開展文明創(chuàng)建、平安建設(shè)、為民服務(wù)等基層治理工作。目前，湖里區(qū)各職能部門共選配139名小區(qū)警察、111名小區(qū)城管、1155名小區(qū)調(diào)解員、161名小區(qū)律師、212名小區(qū)醫(yī)生、251名小區(qū)教師直接在小區(qū)一線服務(wù)居民、解決問題。同時，湖里區(qū)創(chuàng)新成立233個小區(qū)調(diào)委會，設(shè)立61家小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和小區(qū)醫(yī)生工作室，“零距離”服務(wù)居民群眾。