臺海網(wǎng)12月24日訊 據(jù)廈門晚報報道　思明區(qū)老舊房屋數(shù)量眾多，加快推進危險房屋整治，保證房屋安全使用，是改善城市面貌，建設宜居家園的民生大事。思明區(qū)政協(xié)委員建議:通過政策細化、產(chǎn)權(quán)置換等方式，推進老舊危房成片改造，破解“業(yè)主難尋、改造急迫”等問題。

　　產(chǎn)權(quán)置換先行，成片改造更有主動性

　　產(chǎn)權(quán)分散、政策粗放和設施配套不充分等原因，是目前危房管理和改造的難點。思明區(qū)政協(xié)委員魏偉和中國建筑技術集團設計院副總建筑師廖寧認為，要解決危舊“房改房”存在問題，就要對整個老舊小區(qū)進行系統(tǒng)性改造或產(chǎn)權(quán)置換。

　　若政府掌握的產(chǎn)權(quán)比重較大，未來改造的主動性和靈活性也較大，也有利于避免“眾口難調(diào)”的問題。特別是針對中山路、營平片區(qū)等需要大面積危改的風貌區(qū)，政府可控產(chǎn)權(quán)比例超過70%以后，操作性將進一步增強。

　　法規(guī)約束配置鼓勵措施，提升業(yè)主主動改造意識

　　魏偉和廖寧認為，預制板房抗震加固的性價比不高，建議先通過置換、收儲，再進行片區(qū)成片地規(guī)劃改造。目前，啟動湖濱一里到四里的改造就是危改和舊改相結(jié)合的一個很好案例。

　　另外，還有部分危舊房屋無法改造的原因，在于業(yè)主不愿投入資金治理。魏偉建議采用法規(guī)約束，使得房屋所有人、使用人重視房屋安全狀況，并落實改造。目前，法律上也有相關規(guī)定，要求危房必須限期整改。同時，也有配套一些鼓勵措施推進整改，如以獎代補。

　　魏偉還建議向業(yè)主、租戶做好危房告知程序，同時制定相應的政策，業(yè)主如果明知危房有隱患仍然出租，則應承當相應法律責任，甚至體現(xiàn)到個人信用記錄。

　　排險時業(yè)主難尋，可通過第三方保全證據(jù)

　　鄰里共用部分涉及共同改造、難以協(xié)調(diào)的問題，魏偉建議，一方面加強宣傳，明確業(yè)主的責任義務，另一方面要完善法律法規(guī)，推進問題的落實解決。

　　產(chǎn)權(quán)多元混合的房屋，若急需排險又找不到私有產(chǎn)權(quán)業(yè)主，可以通過第三方進行證據(jù)保全，在做好房屋情況的記錄后，拆除危房并復建。

　　針對“外墻脫落”政府先行搶險排險，后續(xù)讓業(yè)主出資遭遇執(zhí)行難的問題，魏偉和廖寧建議通過完善法律法規(guī)來破解。

　　【市民有話說】

　　上期話題《發(fā)揮優(yōu)勢 打造影視制作全產(chǎn)業(yè)鏈》

　　王先生:影視產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟，政府應該從政策、機構(gòu)設置等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。

　　沈女士:廈門有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，可探索發(fā)展影視旅游小鎮(zhèn)。

（文/圖 記者 戴懿）