服務(wù)大局 保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
10月26日下午，一場以“服務(wù)‘六穩(wěn)’‘六保’ 護(hù)航民企發(fā)展”為主題的檢察開放日活動在湖里區(qū)人民檢察院舉行，參加活動的區(qū)工商聯(lián)、民企代表邊走邊看，不時(shí)為湖檢點(diǎn)贊。
“湖檢的工作于法、于情、于理都做得很到位，希望檢察機(jī)關(guān)能一如既往地為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境！”廈門泰盾保安服務(wù)有限公司總經(jīng)理柳琪昌說。
今年來，湖里區(qū)人民檢察院全力為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，精準(zhǔn)打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，辦理各類金融犯罪案件10件21人，其中，依法起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、洗錢等犯罪10人，涉案金額近2億元。妥善辦理涉民企案件，起訴侵害企業(yè)權(quán)益案件5件5人，涉案金額361.4萬余元。服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對涉嫌犯罪的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，共依法取保候?qū)?0人，不捕、不訴8人。
立足自貿(mào)前沿，湖里區(qū)人民檢察院積極主動適應(yīng)自貿(mào)區(qū)特殊管理體制的新挑戰(zhàn)，發(fā)揮檢察職能作用，為廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)提供有力的檢察司法保障。
今年，湖里區(qū)人民檢察院共主動走訪域內(nèi)職能部門、執(zhí)法部門23次，進(jìn)一步加強(qiáng)與廈門自貿(mào)片區(qū)法庭、公安、海關(guān)、稅務(wù)、金融、商務(wù)、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等職能部門的協(xié)作配合，整合N種社會資源，推進(jìn)自貿(mào)檢察“1+N”公共關(guān)系建設(shè)。依托廈門自貿(mào)片區(qū)公共法律服務(wù)中心，圍繞穩(wěn)產(chǎn)惠企主動問計(jì)問需，3次向企業(yè)提供法律咨詢等檢察“云服務(wù)”。
5月，在廈門自貿(mào)片區(qū)“熊麒臺胞調(diào)解工作室”設(shè)立涉臺檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，主動聽取臺胞臺企對涉臺檢察工作的意見建議，保障臺胞臺企合法權(quán)益，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)與臺胞臺企良性互動。
著力服務(wù)“兩高兩化”城區(qū)建設(shè)，為征拆攻堅(jiān)、項(xiàng)目落地提供法治保障。湖里區(qū)人民檢察院重點(diǎn)打擊拆遷公司工作人員聯(lián)合被拆遷戶騙取拆遷款、基層干部收受賄賂等犯罪行為，今年共審查起訴征拆領(lǐng)域案件2件3人。此外，還組織相關(guān)單位人員旁聽庭審，強(qiáng)化警示教育效果。
積極參與社會信用體系建設(shè)，依法起訴拒不執(zhí)行判決、裁定案件6件6人，在辦理1件拒不執(zhí)行判決、裁定案件中，督促涉案企業(yè)騰空并交付非法占用的房屋5000余平方米，保障國有資產(chǎn)回收，加速推進(jìn)五緣灣商業(yè)街提升項(xiàng)目建設(shè)。
盡職履責(zé) 維護(hù)司法公正公信
聚焦檢察監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，努力讓人民群眾從每一起案件中感受到公平正義。今年來，湖里區(qū)人民檢察院持續(xù)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。在刑事立案和偵查活動方面，共監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案、撤案2件10人，糾正漏捕漏訴9人，發(fā)出《糾正違法通知書》7件、檢察建議5件、《偵查活動監(jiān)督通知書》12件。
在刑事執(zhí)行檢察方面，對受疫情影響導(dǎo)致的判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰罪犯增多現(xiàn)象開展監(jiān)督，共監(jiān)督收押97人。開展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督活動和社區(qū)矯正專項(xiàng)巡回檢察，對社區(qū)矯正對象建檔管理776人次。全面核查社區(qū)矯正對象情況，針對社區(qū)矯正、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中存在的不規(guī)范問題發(fā)出書面糾正意見3件。
以學(xué)好用好《民法典》為契機(jī)，推進(jìn)民事行政檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，今年共辦理各類民事、行政訴訟監(jiān)督案件9件。針對超標(biāo)的額凍結(jié)等執(zhí)行不規(guī)范問題發(fā)出檢察建議，就1件虛假訴訟案件發(fā)出再審檢察建議，切實(shí)維護(hù)各類民事主體合法權(quán)益。在行政非訴執(zhí)行監(jiān)督方面，針對房屋違建申請強(qiáng)制執(zhí)行中存在的問題向有關(guān)部門分別發(fā)出檢察建議，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)行政執(zhí)法權(quán)威性。
聚焦生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域，開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動，強(qiáng)化對社會公共利益的檢察保護(hù)，今年，共辦理公益訴訟案件10件。針對網(wǎng)絡(luò)平臺商家無資質(zhì)銷售醫(yī)用口罩等醫(yī)療器械、自動販賣機(jī)存在管理漏洞等問題，發(fā)出訴前檢察建議4件。
今年以來，湖里區(qū)人民檢察院努力把每個(gè)辦案環(huán)節(jié)做到極致，“案-件比”下降至1:1.77，與去年同比下降38.4%。 “案-件比”是案件質(zhì)量評價(jià)的核心指標(biāo)，同一個(gè)“案”，在訴訟中生成的“件”即辦案環(huán)節(jié)越少，意味著辦理的時(shí)間越短。
“案-件比”大幅下降的背后，是“捕訴一體”優(yōu)勢的充分發(fā)揮。今年，共適用速裁程序、簡易程序?qū)徖戆讣?67件，占審理總數(shù)的78.3%，促進(jìn)案件繁簡分流。在推動輕案快辦的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)復(fù)雜疑難案件提前介入偵查、引導(dǎo)調(diào)查取證工作，共提前介入36件，發(fā)出《偵查意見書》24份。
奉法為民 助力市域社會治理現(xiàn)代化
檢察工作不僅要有“力度”，更要有“溫度”。一年來，湖里區(qū)人民檢察院切實(shí)踐行奉法為民，不斷延伸檢察職能，創(chuàng)新舉措助力市域社會治理現(xiàn)代化。
繼去年被命名為全國“青少年維權(quán)崗”（2016-2018）后，今年，湖里區(qū)人民檢察院進(jìn)一步落實(shí)對未成年人的司法保護(hù)，堅(jiān)持依法懲戒與精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，共辦理涉未成年人案件66件93人，依法起訴涉嫌侵害未成年人犯罪18人。為未成年被害人提供首次心理咨詢免費(fèi)的幫扶項(xiàng)目，共開展心理疏導(dǎo)21人次。
預(yù)防未成年人犯罪以及未成年人被侵害，家庭的影響至關(guān)重要。今年，湖里區(qū)人民檢察院制定《未成年人親職教育暫行辦法（試行）》，一方面，推進(jìn)針對普通未成年人監(jiān)護(hù)人的一般親職教育，另一方面，對11個(gè)涉案家庭開展強(qiáng)制親職教育，為父母調(diào)整親子關(guān)系提供具體策略，讓家庭發(fā)揮好在未成年人教育、保護(hù)上的作用。
持續(xù)推進(jìn)“一號檢察建議”落地落實(shí)，全體院領(lǐng)導(dǎo)、干警分別到五緣實(shí)驗(yàn)學(xué)校、金林灣實(shí)驗(yàn)學(xué)校等9所中小學(xué)校兼任法治副校長，今年共舉行7場校園普法活動，并邀請校方教職工參加檢察開放日活動，檢?；痈用芮小?/p>
疫情防控期間，防控措施可能給律師和訴訟當(dāng)事人行使權(quán)利帶來不便。湖里區(qū)人民檢察院主動回應(yīng)群眾司法訴求，堅(jiān)持信訪工作與疫情防控兩手抓，充分發(fā)揮12309檢察服務(wù)中心及線上平臺作用，通過來信、網(wǎng)絡(luò)和電話接待群眾來訪、提供律師查詢預(yù)約等服務(wù)。一年來，共受理群眾來信113件，接待來訪21批次，并嚴(yán)格按照“群眾來信件件有回復(fù)”的要求及時(shí)回應(yīng)。
關(guān)注特殊人群，適時(shí)開展司法救助，依法為1名因案致貧的刑事案件被害人申請司法救助金2.8萬元，同時(shí)做好思想疏導(dǎo)，幫助化解心結(jié)。
落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”和檢察官以案釋法制度，開展各類檢察普法活動28場，提供法律咨詢88次，努力滿足新時(shí)期群眾法治需求。
堅(jiān)持以公開促公正，對6件擬不起訴案件進(jìn)行公開審查聽證，自覺接受社會監(jiān)督。
矛盾糾紛就地化解、群眾辦事更加便捷、未成年人司法保護(hù)體系更加健全……市域社會治理現(xiàn)代化的檢察實(shí)踐效果正在顯現(xiàn)。
