湖里區(qū)城市管理局開展社會宣傳。
執(zhí)法人員拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告。
臺海網(wǎng)1月25日訊 據(jù)廈門日報報道 許多商戶、廠家為了宣傳經(jīng)營促銷，將廣告擅自掛于城區(qū)主次干道兩側(cè)的墻面、樹木等處。部分沿街橫幅固定不牢，日曬雨淋中極易破損和松動，在破壞市容市貌的同時存在著安全隱患，危及群眾生命安全。
去年以來，湖里區(qū)城市管理局以“宣傳教育在前，巡查執(zhí)法跟上，服務(wù)指導(dǎo)貫穿全過程”的思路，嚴(yán)格落實戶外廣告區(qū)級主管部門職責(zé)，主動加強管理，常態(tài)化開展巡查執(zhí)法。通過積極溝通協(xié)調(diào)、提高服務(wù)意識、深入推進(jìn)整治，全區(qū)違規(guī)違法設(shè)置的戶外廣告招牌數(shù)量明顯減少，違法新增的廣告招牌得到有效遏制，城區(qū)主次干道、商業(yè)街區(qū)廣告招牌得到了有效整治提升，市容環(huán)境更加整潔和諧。
新的一年，湖里區(qū)城市管理局將把戶外廣告設(shè)施管理工作作為城市精細(xì)化管理的重要組成部分，牢記特區(qū)使命、弘揚特區(qū)精神，以爭創(chuàng)一流管理，努力做好戶外廣告設(shè)施招牌管理工作，全力助推湖里“兩高兩化”中心城區(qū)建設(shè)。
健全機制
嚴(yán)格執(zhí)法提升整治成果
日前，禾山中隊執(zhí)法人員在常態(tài)化嚴(yán)控城區(qū)橫幅亂懸掛現(xiàn)象時發(fā)現(xiàn)，某商家利用金尚路1672號加油站旁邊圍墻上的圍擋，擅自安裝面積達(dá)16平方米的宣傳廣告，一旦松動后果不堪設(shè)想。執(zhí)法隊員立即組織拆除人員到現(xiàn)場，對該違章懸掛的橫幅進(jìn)行拆除，確保周邊環(huán)境有序美觀、行路安全。
廣告管理工作有序開展的基礎(chǔ)，在于建立戶外廣告設(shè)置管理長效機制。湖里區(qū)城市管理局堅持每天安排人員，不定期進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正制止，去年共下發(fā)巡查通報11批次，拆除各類違規(guī)廣告招牌近百處；此外，根據(jù)湖里區(qū)文明創(chuàng)建辦、湖里區(qū)城管委辦和市容考評平臺定期通報的各類違規(guī)廣告招牌情況，依法進(jìn)行整改。
如何依法依規(guī)申請戶外廣告設(shè)置？湖里區(qū)城市管理局依法對臨時戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可行政服務(wù)事項編制辦事指南、審查標(biāo)準(zhǔn)，及時在福建省網(wǎng)上辦事平臺進(jìn)行了部署；同時減少申請材料、壓縮審批時限，服務(wù)事項全部實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，申請人足不出戶就可以辦理廣告服務(wù)事項，企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。
“互聯(lián)網(wǎng)+”思維被運用到了監(jiān)管體系中。利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，湖里區(qū)城市管理局對本級許可和備案的兩個行政服務(wù)事項實行雙隨機監(jiān)管，及時調(diào)整執(zhí)法人員清單和編制監(jiān)管細(xì)則。升級“雙隨機監(jiān)管”為“隨備隨查監(jiān)管”，以管片執(zhí)法人員為常態(tài)監(jiān)管員，隨機抽排1名執(zhí)法人員配合協(xié)同監(jiān)管，做到每件許可、備案全面檢查到位、持續(xù)跟蹤到底。
治標(biāo)治本
主動服務(wù)提升法治觀念
近日，殿前中隊執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，有人在翔云三路T3航站樓前公園的綠地上違規(guī)設(shè)置廣告牌。執(zhí)法人員第一時間聯(lián)系當(dāng)事人，對其進(jìn)行法規(guī)宣傳教育，并依法開具《責(zé)令改正通知書》責(zé)令當(dāng)事人自行拆除違規(guī)設(shè)置的廣告牌。當(dāng)事人當(dāng)即表示會積極配合執(zhí)法，并盡快將廣告牌拆除。不久后，殿前中隊執(zhí)法人員前往查看，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已將綠地上違規(guī)設(shè)置的廣告牌自行拆除。
長效監(jiān)管治標(biāo)，有效宣傳治本。在執(zhí)法層面，湖里區(qū)城市管理局對全區(qū)協(xié)管員班長組織了短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)戶外廣告和各類招牌設(shè)置管理執(zhí)法操作規(guī)程要求，及巡查過程中應(yīng)注意的事項，有效提高基層中隊執(zhí)法人員戶外廣告招牌執(zhí)法的業(yè)務(wù)水平；各駐街中隊則結(jié)合社區(qū)法制宣傳日活動，每季度組織1次法律法規(guī)宣傳，接受群眾關(guān)于戶外廣告設(shè)置咨詢，結(jié)合宣傳資料耐心講解法規(guī)知識。湖里區(qū)還充分發(fā)揮政務(wù)中心窗口審批服務(wù)功能，對在整治過程中出現(xiàn)的特殊情況給予指導(dǎo)——特別是屋頂招牌和二樓以上店面招牌，在拆除的同時，指導(dǎo)店家在適當(dāng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置標(biāo)識招牌。
去年以來，湖里區(qū)城市管理局利用網(wǎng)站、戶外電子顯示屏等播放視頻，開展廣泛深入的社會宣傳，組織執(zhí)法中隊和社區(qū)工作人員逐店發(fā)放宣傳材料1萬余份，群眾設(shè)置廣告招牌的法律意識明顯提高。該局充分利用“路巡員”檢查巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的廣告招牌等問題，并把規(guī)范設(shè)置戶外廣告招牌納入“門前三包”責(zé)任范圍，嚴(yán)格落實一店一招原則，強化店主自我管理意識。
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嚴(yán)格執(zhí)法促拆控新
作為城市管理執(zhí)法部門，湖里區(qū)城市管理局將在新的一年里嚴(yán)格執(zhí)法促拆控新，持續(xù)推進(jìn)違規(guī)戶外廣告設(shè)施設(shè)置整治，強力拆除影響市容和有安全隱患戶外廣告招牌，加大巡查力度，及時遏制違法新增；創(chuàng)新完善長效管理，以落實“門前三包”制度,規(guī)范招牌管理，并納入商家星級評定內(nèi)容，結(jié)合湖里區(qū)城管委辦指揮中心第三方信息采取，將違規(guī)違法戶外廣告招牌設(shè)置納入采取范疇；積極主動配合市區(qū)建設(shè)和規(guī)劃部門，做好城市外立面更新工作。 (廈門日報記者 葉舒揚 通訊員 林璐 莊英虹 圖/湖里區(qū)城市管理局提供)
