不畏艱難勇?lián)?dāng) 城市管理爭一流
湖里區(qū)2020年度“城市品質(zhì)提升”績效指標(biāo)考評(píng)排名全市第一，切實(shí)提升群眾幸福感獲得感
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”，在提升城區(qū)環(huán)境中力求執(zhí)法必嚴(yán)。圖為執(zhí)法人員檢查店面“門前三包”落實(shí)情況。
臺(tái)海網(wǎng)2月10日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 年終歲末至，又是一年總結(jié)時(shí)。在新鮮出爐的2020年度市對(duì)區(qū)績效指標(biāo)考評(píng)中，湖里區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)的“城市品質(zhì)提升”指標(biāo)排名全市第一。其中，“兩違”綜合治理、信訪和上級(jí)交督辦件落實(shí)情況、抽查件“三率”指標(biāo)、“菜籃子”工作、垃圾分類執(zhí)法落實(shí)情況、城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)等6個(gè)單項(xiàng)成績均排名全市第一。
過去這一年里，在湖里區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，湖里區(qū)城市管理局主動(dòng)對(duì)接“兩高兩化”中心城區(qū)建設(shè)目標(biāo)，一手抓疫情防控、一手抓主責(zé)主業(yè)，以查處違建保障城區(qū)發(fā)展、整頓市容促進(jìn)文明創(chuàng)建、專項(xiàng)整治解決民生問題為重點(diǎn)，全力助推“島內(nèi)大提升”，各項(xiàng)工作取得明顯成效。
展望新征程，湖里區(qū)城市管理局將以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，下大力氣解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，為湖里加快建設(shè)“兩高兩化”中心城區(qū)、勇當(dāng)率先實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵作出貢獻(xiàn)。
點(diǎn)面結(jié)合
“兩違”治理攻堅(jiān)克難
時(shí)間回到2020年9月的一天，清晨5時(shí)，天蒙蒙亮。湖里區(qū)城市管理局聯(lián)合高林-金林舊村改造指揮部、金山街道等多部門300余人，對(duì)高林-金林片區(qū)高林社的4棟違建開展強(qiáng)制拆除行動(dòng)。面對(duì)當(dāng)事人不愿主動(dòng)配合甚至阻撓拆除的情況，執(zhí)法人員認(rèn)真做好集合、警戒維序、物品財(cái)物公證保存等工作，依法強(qiáng)制拆除4棟違建，為保障重大民生項(xiàng)目釋放用地空間，有力助推高林-金林指揮部在全區(qū)七大指揮部中率先100%完成拆除任務(wù)。
落實(shí)“以治違促拆遷”，湖里區(qū)城市管理局積極助力中心工作，助推項(xiàng)目建設(shè)全力加速。一年來，堅(jiān)持“露頭就打、見違就拆”，共拆除在建新增違建900處，面積8.92萬平方米，實(shí)現(xiàn)新增“兩違”零形成；同時(shí)，強(qiáng)力拆除歷史遺留“兩違”，執(zhí)行裁執(zhí)分離案件45宗、歷史積案19宗，共拆除歷史存量185.24萬平方米，完成目標(biāo)任務(wù)的463.09%，排名全市第一。
在此過程中，湖里區(qū)城市管理局堅(jiān)持對(duì)群眾關(guān)心的重點(diǎn)項(xiàng)目重拳出擊，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”與“面”治理相結(jié)合。頂住壓力、強(qiáng)力執(zhí)法，堅(jiān)決徹底拆除湖里區(qū)華昌路某公寓小區(qū)沿街店鋪13處歷史違章搭蓋，讓這一群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。聯(lián)合消防部門開展簡易違章搭蓋建筑火災(zāi)隱患整治，共拆除56處、面積4417平方米；開展為期三個(gè)多月的“一改多”房屋排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，共查處216起，確保清查一戶、立案一戶……這些行動(dòng)，都得到廣大群眾的支持和肯定。
為湖里區(qū)垃圾分類持續(xù)保持全市前列作出重要貢獻(xiàn)。圖為執(zhí)法人員檢查轄區(qū)垃圾分類開展情況。
疏堵并舉
環(huán)境整治執(zhí)法必嚴(yán)
“雖然這附近門店多、工作量大，也不能圖方便擅自將垃圾混合收集呀！”幾天前，記者跟隨金山中隊(duì)執(zhí)法人員在萬達(dá)廣場(chǎng)開展市容巡查時(shí)，遇到了一輛滿載垃圾的三輪車。這輛車正行駛在金鐘路上，車上的垃圾滿得都快溢出來了，執(zhí)法人員隨即示意當(dāng)事人靠邊接受檢查。原來，當(dāng)事人是某物業(yè)公司員工，為圖省事就將其他垃圾和廚余垃圾混合收集運(yùn)輸，準(zhǔn)備運(yùn)往后坑清潔樓傾倒。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育，開具《物品登記保存單》暫扣三輪車，對(duì)萬達(dá)廣場(chǎng)的物業(yè)公司作出行政處罰，并要求其到中隊(duì)接受進(jìn)一步調(diào)查。
去年，湖里區(qū)城市管理局共處罰“門前三包”不落實(shí)220件、開具各類垃圾分類執(zhí)法文書1156份，為維護(hù)市容、促進(jìn)湖里區(qū)垃圾分類持續(xù)保持全市前列作出重要貢獻(xiàn)。
包括垃圾分類執(zhí)法工作等重點(diǎn)工作在內(nèi)，湖里區(qū)城市管理局堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”，在提升城區(qū)環(huán)境工作中，力求執(zhí)法必嚴(yán)。落實(shí)錯(cuò)時(shí)彈性工作制、開展常態(tài)化整治行動(dòng)，去年共糾正勸導(dǎo)各類違章行為10.76萬余起，暫扣占道經(jīng)營物品4840件，拆除違規(guī)廣告和店招1358處，面積8063.85平方米，暫扣違停共享單車1.23萬輛。同時(shí)，配合相關(guān)單位對(duì)排?？谒菰磁挪榘l(fā)現(xiàn)的問題排水戶整改情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)排水行為要求限期整改，對(duì)拒不整改的依法予以查處，有力推進(jìn)全區(qū)污水治理工作。
每日從深夜戰(zhàn)到天亮，取締江頭欣云峰酒店周邊10余處頑固夜間燒烤點(diǎn)；加大校園周邊市容環(huán)境查處力度，保障上下學(xué)時(shí)段市容秩序……在創(chuàng)建全國文明城市期間，湖里區(qū)城市管理局發(fā)揚(yáng)“白+黑”工作精神，落實(shí)“721”城市管理工作方法，52天“無休”連續(xù)作戰(zhàn)，“城管藍(lán)”全力推動(dòng)轄區(qū)市容市貌再提升，為廈門獲得全國文明城市“六連冠”作出貢獻(xiàn)。
健全機(jī)制
問題導(dǎo)向破解難題
過去一段時(shí)間以來，每天上午都有二三十家流動(dòng)攤販聚集在嘉園路、金鼎路上占道經(jīng)營，讓附近不少居民苦不堪言。接到群眾反映后，湖里中隊(duì)開展“菜籃子”專項(xiàng)整治行動(dòng)，每天早上7時(shí)，由兩名值班隊(duì)員帶領(lǐng)20名協(xié)管員，出動(dòng)車輛3臺(tái)，對(duì)永升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、金鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的占道經(jīng)營、跨店經(jīng)營等影響市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。執(zhí)法人員在整治過程中以勸導(dǎo)為主，堅(jiān)持文明執(zhí)法，并要求有違規(guī)行為的商戶現(xiàn)場(chǎng)整改，讓違規(guī)占道經(jīng)營的行為大幅度減少，全力保障轄區(qū)群眾“菜籃子”安全。
破解城市管理難點(diǎn)難題、實(shí)現(xiàn)高效率執(zhí)法，關(guān)鍵在于以問題為導(dǎo)向，健全管理機(jī)制。
過去一年來，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的共享單車亂停放問題，湖里區(qū)城市管理局建立起政企聯(lián)動(dòng)、專隊(duì)整治、應(yīng)急協(xié)調(diào)、快速查處、評(píng)分考核等五大長效管理機(jī)制，出臺(tái)全市首個(gè)區(qū)級(jí)共享單車企業(yè)考評(píng)辦法，通過為期一個(gè)月的共享單車專項(xiàng)整治，共糾正違停共享單車14768輛，暫扣并轉(zhuǎn)運(yùn)10762輛；同時(shí)，督促企業(yè)增加運(yùn)營維序人員49人、運(yùn)營調(diào)度車輛13輛，在24條主要干道增設(shè)共享單車停車區(qū)1131個(gè)。
而在油煙擾民整治方面，通過落實(shí)城管、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管三部門協(xié)同合作機(jī)制開展常態(tài)整治，湖里區(qū)去年全年共立案32件；辦理油煙擾民相關(guān)信訪舉報(bào)839件，辦結(jié)率、答復(fù)率均達(dá)100%。轄區(qū)夜間露天燒烤、油煙擾民等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效控制，城管執(zhí)法工作群眾滿意度也明顯提升。
▲積極推進(jìn)湖里東部舊村整村改造等中心工作。
【展望2021】
提升精細(xì)化管理水平
推動(dòng)高顏值城區(qū)建設(shè)
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。湖里區(qū)城市管理局全局干部職工將持續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一心、敢于擔(dān)當(dāng)、埋頭實(shí)干、拼搏創(chuàng)新”的湖里精神，持續(xù)做好疫情常態(tài)化防控一線支援保障，以黨建引領(lǐng)全面提升城管隊(duì)伍形象、以控新拆舊推動(dòng)“兩違”治理長效化、以疏堵結(jié)合推動(dòng)市容整治多元化、以為民執(zhí)法推動(dòng)服務(wù)民生常態(tài)化，依法行政、主動(dòng)作為，全力推動(dòng)“島內(nèi)大提升”、建設(shè)高顏值城區(qū)工作再提速。
新的一年，湖里區(qū)城市管理局將持續(xù)打好“兩違”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)治違促拆，遏制新增違建，消化歷史存量。加大“門前三包”不到位、垃圾分類不落實(shí)、占道經(jīng)營、共享單車違停、違規(guī)廣告、渣土車撒漏等問題常態(tài)化整治，提升整治成效。各駐街城管執(zhí)法中隊(duì)將分別打造一條城市管理示范街、努力創(chuàng)建一個(gè)無新增違建示范小區(qū)，全面提升城市精細(xì)化管理水平。
（文/記者 葉舒揚(yáng) 通訊員 林璐 莊英虹 圖/湖里區(qū)城市管理局 提供）
