廈門市湖里區(qū)財(cái)政管理工作獲國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)激勵(lì)

湖里區(qū)善用財(cái)政職能助推城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 王火炎 攝

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布通報(bào)，對(duì)2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的全國(guó)216個(gè)地方予以督查激勵(lì)。其中，廈門市湖里區(qū)因財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、盤活財(cái)政存量資金、國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理、推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財(cái)政管理工作完成情況好而受到表?yè)P(yáng)，并將獲得財(cái)政部不低于1000萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，成為該類別全國(guó)十個(gè)獲此殊榮的先進(jìn)典型縣區(qū)之一，也是我省唯一獲此類別殊榮的縣區(qū)。

殊榮的背后，既是對(duì)湖里區(qū)善用財(cái)政職能助推高質(zhì)量發(fā)展的高度肯定，更是對(duì)新形勢(shì)下湖里區(qū)進(jìn)一步探索財(cái)政新職能的期許與肯定。隱含其間的是，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)祥地的湖里區(qū)，時(shí)刻以“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神引領(lǐng)，以人民利益為出發(fā)點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)開創(chuàng)財(cái)政工作新局面的不懈努力和孜孜以求。

2020年，湖里區(qū)緊密圍繞推動(dòng)“島內(nèi)大提升”和高顏值城區(qū)建設(shè)工作部署，認(rèn)真落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策、堅(jiān)決落實(shí)過(guò)“緊日子”要求、扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，以大力培植財(cái)源為基礎(chǔ)，持續(xù)服務(wù)大局保障民生，推動(dòng)特區(qū)發(fā)祥地發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

聚力培源——

筑牢可持續(xù)增長(zhǎng)根基

今年春節(jié)過(guò)后不久，廈門金鷺特種合金有限公司很快就收到湖里區(qū)財(cái)政撥付的83.22萬(wàn)元春節(jié)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

“穩(wěn)崗返崗補(bǔ)貼的及時(shí)發(fā)放，對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)真是一場(chǎng)及時(shí)雨。這筆錢，主要用于改善職工待遇、提升職工技能水平等方面，有利于穩(wěn)定職工隊(duì)伍！”16日，提起湖里區(qū)財(cái)政政策兌現(xiàn)的工作效率，廈門金鷺特種合金有限公司負(fù)責(zé)人直夸說(shuō)，正是得益于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了第一季度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的“開門紅”。作為出口型高新企業(yè)，去年企業(yè)的盈利相比2019年也有較大幅度的增長(zhǎng)。

第一時(shí)間為企業(yè)紓難解困，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，湖里區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步提升政策兌現(xiàn)效率，開辟綠色通道、簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)流程，并通過(guò)加強(qiáng)直達(dá)資金項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤，切實(shí)保障直達(dá)資金效益的發(fā)揮，2020年，湖里區(qū)及時(shí)分配直達(dá)資金6.21億元，支出進(jìn)度達(dá)100%。

去年，面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際復(fù)雜的形勢(shì)，湖里區(qū)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，主動(dòng)對(duì)接廈門“兩高兩化”城市建設(shè)。區(qū)財(cái)政局出臺(tái)八條舉措，支持企業(yè)復(fù)工和復(fù)產(chǎn)，同時(shí)建立轄區(qū)企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，跟進(jìn)企業(yè)遇到的經(jīng)營(yíng)困難，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，湖里區(qū)新增減稅降費(fèi)9.46億元，有力推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在培育企業(yè)扎根的良好營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)上，湖里區(qū)堅(jiān)持先行先試，創(chuàng)造性地與稅務(wù)部門建立新模式，形成合力，深入挖掘股權(quán)類、總部類、平臺(tái)類等財(cái)源潛力，不斷強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。

面對(duì)減稅降費(fèi)帶來(lái)財(cái)政收入減少的壓力，湖里區(qū)既強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，更注重提升預(yù)算管理水平并規(guī)范國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理。湖里區(qū)財(cái)政局積極落實(shí)零基預(yù)算要求，細(xì)化部門支出預(yù)算類型，分類分級(jí)次編制年度預(yù)算，并引導(dǎo)部門立足全局，謀劃年度目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)規(guī)范申報(bào)預(yù)算。2020年，湖里區(qū)實(shí)現(xiàn)部門整體績(jī)效目標(biāo)全覆蓋，通過(guò)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，改進(jìn)管理方式，提高履職效果。

“科學(xué)安排財(cái)政預(yù)算支出，目的讓有限的每一份財(cái)政資金效益最大化。”湖里區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)方文江說(shuō)，湖里區(qū)希望通過(guò)涵養(yǎng)財(cái)源、培育增量，不斷提升財(cái)政資金保障的可持續(xù)性。

“十三五”期間，通過(guò)財(cái)稅部門共同努力“開源節(jié)流”，湖里全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)10.91%。湖里區(qū)以占全市4.2%的土地面積創(chuàng)造了全市22%的經(jīng)濟(jì)總量，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.1%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.8%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。