關(guān)鍵詞 生態(tài)文明
陸海統(tǒng)籌 綠意盎然生機(jī)勃發(fā)
栗喉蜂虎在空中飛舞，黑天鵝在水中嬉戲暢游，道路兩旁鳳凰木盛開，山海健康步道上游人樂在其中——這，是各類短視頻平臺(tái)上令人羨慕的生活美景；這，亦是湖里人習(xí)以為常的生活日常。
湖里，既宜商宜業(yè)、又詩(shī)情畫意。40年來湖里區(qū)始終牢記習(xí)近平同志關(guān)于“提升本島、跨島發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和要求廈門“成為生態(tài)省建設(shè)排頭兵”的殷切囑托，敢為人先、先行先試，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的“拓荒者”。堅(jiān)持人與自然和諧共生、順應(yīng)自然之道謀發(fā)展，在市委市政府的帶領(lǐng)下，湖里區(qū)探索出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了城市、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全方位綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以推動(dòng)“島內(nèi)大提升”為契機(jī)，湖里區(qū)構(gòu)建形成以《湖里區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為引領(lǐng)，以“全域規(guī)劃”一張藍(lán)圖為框架，以“生態(tài)控制線”“城市開發(fā)邊界”“海域系統(tǒng)”“全域城市承載力”四大領(lǐng)域?yàn)榛鶞?zhǔn)，按照“北部自貿(mào)區(qū)蛻變，西部老城區(qū)轉(zhuǎn)型，中部綜合區(qū)提升，東部新城區(qū)充實(shí)”的原則，形成“三面環(huán)海、水綠成網(wǎng)、產(chǎn)城融合”的格局。
在此基礎(chǔ)上，湖里區(qū)堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，建成總面積達(dá)到12.56平方公里的五緣灣濕地公園，打造廈門的“城市綠肺”，通過生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，帶動(dòng)片區(qū)整體提升，打造成生態(tài)優(yōu)美、總部集聚，五星級(jí)酒店、大型商業(yè)中心點(diǎn)綴其間的高端商務(wù)區(qū)；同時(shí)，堅(jiān)決打好近岸海域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)開展市政污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)湖里片區(qū)等雨污水直排口截污改造工程。如今，湖里區(qū)轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、水域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、地表水達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，湖里區(qū)行政服務(wù)中心成為全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)“碳中和”的區(qū)級(jí)單位，五緣灣片區(qū)生態(tài)修復(fù)與綜合開發(fā)案例入選自然資源部生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例，湖里區(qū)獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
如何鞏固來之不易的生態(tài)文明建設(shè)成果，讓綠色之風(fēng)吹拂湖里？湖里區(qū)運(yùn)用“數(shù)字湖里”公共管理集成平臺(tái)，提升“大城管”精細(xì)化管理，整合建設(shè)、市政園林、執(zhí)法、環(huán)保等各部門信息化管理平臺(tái)，建立“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、無縫對(duì)接”機(jī)制。今年，湖里區(qū)率先全市推行第三方信息采集工作，帶動(dòng)該平臺(tái)日均受理城市管理事件2300件，結(jié)案率達(dá)99.5%。
放眼未來，湖里區(qū)將鞏固深化“大城管”工作格局，大力推進(jìn)“數(shù)字湖里”、智慧城市建設(shè)，深化推進(jìn)垃圾分類、“兩違”整治等工作，用“繡花”功夫抓好城市精細(xì)化管理。
關(guān)鍵詞 聚焦基層
近鄰為伴 探索治理“湖里模式”
生活在湖里的老年市民朋友，正在快樂地交流。(湖里區(qū)委宣傳部 供圖）
世上有無數(shù)種幸福，而有一種幸福叫生活在湖里。今年疫情期間，湖里區(qū)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深入開展近鄰黨建引領(lǐng)“無疫小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。為此，全區(qū)建立起近鄰黨建引領(lǐng)下的社區(qū)防控網(wǎng)格化管理機(jī)制，全區(qū)520個(gè)小區(qū)（小組）黨支部發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用，全區(qū)范圍內(nèi)有670支黨員突擊隊(duì)、4.4萬人次社區(qū)工作者、19.4萬人次黨員志愿者和32萬人次群眾志愿者投入“疫”線，共同譜成一曲感人的抗疫贊歌。
社區(qū)是城市運(yùn)行的“底盤”，是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。40年來，湖里區(qū)在推動(dòng)城區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理，共繪多元共治同心圓。
5年前，湖里區(qū)探索近鄰黨建引領(lǐng)基層治理，有效破解了城市基層黨建融合不足、小區(qū)業(yè)委會(huì)和物業(yè)管理方面存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)等問題，構(gòu)建起黨組織引領(lǐng)下的社會(huì)協(xié)同、群眾參與的社會(huì)治理共同體，為城市基層治理探索了“湖里模式”。在此基礎(chǔ)上，湖里區(qū)堅(jiān)持開敞式、組團(tuán)化空間發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索近鄰黨建工作模式，在織密組織體系、健全工作機(jī)制、提升治理質(zhì)效、強(qiáng)化工作保障上下功夫，打造共建共治共享的“社區(qū)共同體”，有效化解社區(qū)治理難題，居民獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
在過去黨建引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，湖里區(qū)進(jìn)一步將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，將各項(xiàng)工作向網(wǎng)格拓展延伸，創(chuàng)新探索社會(huì)治理新模式。湖里區(qū)成立全區(qū)社會(huì)治理綜合網(wǎng)格建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“區(qū)-街道-社區(qū)-網(wǎng)格-物業(yè)（樓棟）”五級(jí)治理體系，將全區(qū)劃分為710個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1-2名專職網(wǎng)格員，將公安、城管、應(yīng)急等專業(yè)隊(duì)伍下沉網(wǎng)格，加強(qiáng)網(wǎng)格員對(duì)文明創(chuàng)建、疫情防控、平安建設(shè)、民生保障等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過網(wǎng)格賦能，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)，精準(zhǔn)筑造起社會(huì)治理網(wǎng)格化的幸福堡壘。
未來，湖里區(qū)將深化拓展黨建引領(lǐng)、以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的社會(huì)治理體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用”“多網(wǎng)合一”，推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，打造一批近鄰服務(wù)示范社區(qū)，更大力度更高質(zhì)量推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
