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全國(guó)首單扶貧中期票據(jù)發(fā)行 金融市場(chǎng)開(kāi)辟精準(zhǔn)扶貧新渠道

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近日,興業(yè)銀行主承銷的“貴州高速公路投資有限公司2017年度第一期扶貧中期票據(jù)”成功發(fā)行。本期債券是全國(guó)首單扶貧中期票據(jù),也是同時(shí)發(fā)行的首批兩單扶貧票據(jù)之一,標(biāo)志著銀行間債券市場(chǎng)在推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧上的創(chuàng)新突破。

本筆扶貧中期票據(jù)注冊(cè)金額10億元,首期發(fā)行5億元,期限5+N年,由貴州高速公路集團(tuán)有限公司提供不可撤銷的連帶責(zé)任保證,債項(xiàng)評(píng)級(jí)為AA+級(jí),發(fā)行利率5.39%,低于同類非扶貧債券。市場(chǎng)普遍認(rèn)為,精準(zhǔn)扶貧和市場(chǎng)化的信用增進(jìn)是本期債券的最大亮點(diǎn)。

在本期債券辦理過(guò)程中,興業(yè)銀行和發(fā)行人貴州高速公路投資充分貫徹精準(zhǔn)扶貧的要求,確保債券募集資金用于全國(guó)集中連片特殊困難縣同時(shí)也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的長(zhǎng)順縣和威寧縣,支持兩地的高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)。

貴州作為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),貧困人口居全國(guó)前列。由于地處云貴高原,長(zhǎng)久以來(lái),交通是制約貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的主要因素,改善交通條件是實(shí)現(xiàn)脫貧的當(dāng)務(wù)之急。

貴州高速公路投資承擔(dān)了省內(nèi)大部分高速公路的建設(shè)任務(wù),為扶貧工作提供了直接服務(wù)和重要保障,雖然前期已經(jīng)取得顯著成效,但由于全省扶貧任務(wù)艱巨,財(cái)務(wù)費(fèi)用壓力較大。興業(yè)銀行根據(jù)發(fā)行人實(shí)際情況,主動(dòng)設(shè)計(jì)了由其母公司貴州高速集團(tuán)為本期債券提供擔(dān)保的增信方式,提高債項(xiàng)評(píng)級(jí)的同時(shí),有效降低了發(fā)行人融資成本,優(yōu)化了投資人保護(hù)機(jī)制。

  當(dāng)前,我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,金融對(duì)于精準(zhǔn)扶貧有著扛鼎作用。中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)通過(guò)債券市場(chǎng)對(duì)接扶貧精準(zhǔn)化需求,近年來(lái)通過(guò)多元化產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展提供了重要資金保障,僅2016年即為西部十二省份發(fā)債融資6345億元。今年以來(lái),交易商協(xié)會(huì)繼續(xù)推進(jìn)金融扶貧方面的產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,推出了募集資金用于貧困地區(qū)的扶貧票據(jù)產(chǎn)品。發(fā)行扶貧票據(jù)可以為扶貧引入社會(huì)資本,實(shí)現(xiàn)資金上的快速統(tǒng)籌,而且債券的信息披露要求也能進(jìn)一步確保資金按計(jì)劃使用。

作為國(guó)內(nèi)十強(qiáng)銀行之一,興業(yè)銀行把金融扶貧作為支持供給側(cè)改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手。以貴州省為例,“融資難、融資貴”一直是制約該省產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的難題,作為“引銀入黔”后首批股份制銀行,興業(yè)銀行是推動(dòng)創(chuàng)新金融、多元金融在貴州發(fā)展的先行者。2012年以來(lái),通過(guò)項(xiàng)目貸款、非標(biāo)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)債權(quán)、私募債、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,累計(jì)為貴州省交通運(yùn)輸行業(yè)提供融資356.93億元。去年貴州省成立總規(guī)模3000億元的脫貧攻堅(jiān)投資基金, 通過(guò)撬動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大建設(shè)資金來(lái)源,主要投向貴州省內(nèi)貧困地區(qū)的道路、橋梁、污水處理、管網(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,興業(yè)銀行迅速響應(yīng),并出具了300億元的融資意向函。

圍繞2020年之前全國(guó)建檔立卡貧困人口全部脫貧的總體目標(biāo),興業(yè)銀行于2016年出臺(tái)了《興業(yè)銀行金融扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)方案》,從產(chǎn)品扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、渠道扶貧、教育扶貧、定點(diǎn)扶貧等方面統(tǒng)籌部署,全面推進(jìn)。

據(jù)介紹,該行通過(guò)優(yōu)先傾斜業(yè)務(wù)資源等方式不斷加大對(duì)貧困地區(qū)的信貸等金融服務(wù)支持,提高扶貧金融業(yè)務(wù)占比,截至2016年底,該行精準(zhǔn)扶貧貸款余額合計(jì)31.27億元,較年初增長(zhǎng)110.57%;單位精準(zhǔn)扶貧貸款余額20.22億元,較年初增長(zhǎng)95.36%,其中項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧貸款余額11.21億元,約為年初余額的10倍;個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款余額11.05億元共2548筆,貸款余額和業(yè)務(wù)筆數(shù)均較年初基本翻一番。

值得一提的是,興業(yè)銀行立足自身經(jīng)營(yíng)特色和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),走出一條特色差異化精準(zhǔn)扶貧之路。作為國(guó)內(nèi)綠色金融領(lǐng)軍者,該行主動(dòng)將綠色金融優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì),大力推廣生態(tài)扶貧,支持貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。同時(shí)借助業(yè)內(nèi)獨(dú)居特色的“銀銀平臺(tái)”,將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、金融產(chǎn)品與科技能力等輸出到農(nóng)商行、農(nóng)聯(lián)社與村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),極大提升了其服務(wù)“三農(nóng)”的能力,讓廣大農(nóng)村客戶享受到更實(shí)惠、更便捷的金融服務(wù),目前銀銀平臺(tái)已聯(lián)網(wǎng)上線金融機(jī)構(gòu)近800家,代理近200家村鎮(zhèn)銀行接入現(xiàn)代化支付系統(tǒng),成為國(guó)內(nèi)最大的商業(yè)銀行信息系統(tǒng)提供商之一。

“授人以魚(yú)不如授人以漁”,興業(yè)銀行還設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)金融中心,扶持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后在內(nèi)蒙古、黑龍江、廣西等地設(shè)立了乳業(yè)產(chǎn)業(yè)金融中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融中心、林業(yè)產(chǎn)業(yè)金融中心等,通過(guò)產(chǎn)業(yè)金融中心專業(yè)化經(jīng)營(yíng)更精準(zhǔn)服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)客戶,帶動(dòng)貧困地區(qū)人口就業(yè)脫貧。

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