臺(tái)海網(wǎng)8月22日訊 據(jù)央視網(wǎng)報(bào)道 ”不游鼓浪嶼，枉費(fèi)廈門行”。旅游勝地鼓浪嶼，前不久再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。7月8日，在第41屆聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上，鼓浪嶼獲得與會(huì)專家認(rèn)可，成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。作為全國知名的風(fēng)景名勝區(qū)，鼓浪嶼也曾經(jīng)歷旅游大潮的沖擊、地產(chǎn)開發(fā)的誘惑、“保護(hù)與發(fā)展”的艱難抉擇……而最終，這座“海上花園”堅(jiān)守住保護(hù)與傳承的發(fā)展之路，并最終成為世界遺產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)可的“歷史國際社區(qū)”。30多年的科學(xué)保護(hù)，9年申遺的歷程，鼓浪嶼是如何走過的呢？
正值暑期，廈門鼓浪嶼又迎來了客流高峰。
在景區(qū)管理處的監(jiān)控室里，工作人員密切關(guān)注著電腦屏上的客流數(shù)據(jù)和各個(gè)景點(diǎn)的人流情況。臨近傍晚，游船售票點(diǎn)已相繼掛出船票售罄的牌子。蔡松榮說：票是網(wǎng)上預(yù)約，也可去輪渡窗口購買，但是快達(dá)到5萬的時(shí)候肯定不售票了，確保島上旅游的舒適度。
如今，鼓浪嶼游客爆滿，人挨人、人擠人的狀況已經(jīng)有了很大改善。這是鼓浪嶼走上申遺之路后最引人注目的變化之一。而這座“海上花園”最終能夠獲得聯(lián)合國教科文組織的認(rèn)可、入選世界遺產(chǎn)名錄，還與它獨(dú)有的人文歷史積淀和島上居民延續(xù)至今的文化傳承有關(guān)。
申遺之路走了整整九年，而鼓浪嶼歷史文化保護(hù)工作的“緣起”則要追溯到30多年前。
廈門市鼓浪嶼整治提升和申遺領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任葉重耕回顧：上世紀(jì)八十年代，我們曾經(jīng)編制了一份廈門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。這對(duì)廈門，特別是鼓浪嶼之后的一些發(fā)展、建設(shè)、保護(hù)，起了一個(gè)至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。
1985年，時(shí)任廈門市委常委、副市長的習(xí)近平主持編制《1985年-2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，當(dāng)時(shí)正在旅游局工作的廈門市文化局原局長、鼓浪嶼申遺顧問彭一萬被召集參與了《發(fā)展戰(zhàn)略》的編制工作。他說：“別的地方都是搞五年計(jì)劃，他要搞1985年至2000年廈門市發(fā)展戰(zhàn)略。大部分是國內(nèi)的專家，那么這個(gè)真的是有點(diǎn)高瞻遠(yuǎn)矚，而且制訂以后要一以貫之。當(dāng)時(shí)給我印象很深刻。”
當(dāng)時(shí)正值改革開放之初，沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)相繼建立，舉國上下正掀起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。在這樣的背景下，《1985年-2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》中卻有專門一章，為鼓浪嶼日后的保護(hù)與利用定下基調(diào)。《發(fā)展戰(zhàn)略》指出：“鼓浪嶼并不是一個(gè)一般的城市社區(qū)和普遍的風(fēng)景區(qū)，其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)置于高位層次上，作為全國宏觀社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的一個(gè)特殊類型來看待”，“很有必要視鼓浪嶼為國家的一個(gè)瑰寶，并在這個(gè)高度上統(tǒng)一規(guī)劃其建設(shè)和保護(hù)。”
彭一萬說：“（當(dāng)時(shí)）我們主要是保護(hù)建筑物，保護(hù)民族風(fēng)景寺廟什么的，沒有考慮到具體的問題：生態(tài)環(huán)境問題，自然環(huán)境的問題，涉及到老百姓生存的問題。他這么一說，在我們以后旅游規(guī)劃里頭，在鼓浪嶼規(guī)劃里頭就把這些觀念寫在里頭。”
鼓浪嶼文化傳承與保護(hù)工作從此拉開了帷幕?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》對(duì)鼓浪嶼歷史文化和自然環(huán)境的保護(hù)提出了法規(guī)建設(shè)的要求，從那時(shí)起到現(xiàn)在的30多年里，當(dāng)?shù)叵群箢C布了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》兩部特區(qū)法規(guī)和20多部規(guī)范性文件。這些措施從法治的角度對(duì)島內(nèi)的各類建設(shè)、改造以及行業(yè)發(fā)展設(shè)立了規(guī)范，一些自然、人文景觀也被登記造冊、予以保護(hù)，甚至庭院里的樹木都登記在冊。
