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【砥礪奮進(jìn)的五年】廈門:生態(tài)立市惠民生

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  近年來,廈門市投資近70億元,修復(fù)岸線沙灘、重構(gòu)紅樹林。圖為翔安下潭尾濱海濕地公園的紅樹林。通訊員 許競(jìng)雄 攝

  臺(tái)海網(wǎng)8月24日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道(記者 潘抒捷 林澤貴/文 施辰靜/圖)既要金山銀山,也要綠水青山。廈門推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持以規(guī)劃為抓手,以問題為導(dǎo)向,走出了一條綠色發(fā)展之路。生態(tài)立市,當(dāng)?shù)刭Y源利用更加集約高效,環(huán)境質(zhì)量不斷提升,生態(tài)保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化,綠色發(fā)展新動(dòng)能成效顯著,先后獲得了國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)市等榮譽(yù)。

  生態(tài)文明建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。廈門各界的共識(shí)和思路是:深化生態(tài)文明體制改革、健全目標(biāo)評(píng)價(jià)考核機(jī)制,加快培育市場(chǎng)主體,推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)探索出可復(fù)制、可推廣的有效做法和經(jīng)驗(yàn)。

  規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展與生態(tài)雙贏

  不久前,海滄臨港新城一幅地塊招拍掛,按流程相關(guān)規(guī)劃提交專家評(píng)審。對(duì)規(guī)劃的建筑容積率,廈門市交通研究中心提出異議:未來該區(qū)域的交通承載能力,難以承受現(xiàn)有規(guī)劃的建筑開發(fā)容量,機(jī)動(dòng)車尾氣與生活污水排放等問題將會(huì)影響生態(tài)環(huán)境。

  按照評(píng)審意見,建筑容積率需要降低。這意味著數(shù)億元的損失,怎么辦?海滄的選擇是:該降就降。生態(tài)環(huán)境保護(hù)沒有后悔藥可吃,只看眼前利益,未來付出的代價(jià)可能更大。

  項(xiàng)目建設(shè)為生態(tài)讓路并非個(gè)例。事實(shí)上,廈門一直堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。廈門城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)謝英挺說,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境總體規(guī)劃等“多規(guī)合一”,整合為“一張藍(lán)圖”,強(qiáng)化生態(tài)控制線管控,形成了山區(qū)的綠色生態(tài)屏障和近海的藍(lán)色海洋生態(tài)屏障。

  海滄大屏山公園就是一個(gè)案例。此前,這里曾打算規(guī)劃建設(shè)一座星級(jí)酒店,而且在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃中,這一地塊也是建設(shè)用地。然而,項(xiàng)目用地卻處在“一張藍(lán)圖”劃定的生態(tài)控制線內(nèi)。經(jīng)協(xié)調(diào),項(xiàng)目取消,規(guī)劃作了相應(yīng)調(diào)整。如今,公園已是市民周末出游的好去處。

  相關(guān)部門和單位的主動(dòng)性也被調(diào)動(dòng)起來。以廈門市環(huán)保局為例,該局不斷推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、機(jī)場(chǎng)碼頭油改電等重點(diǎn)減排工程建設(shè),為發(fā)展騰出總量空間。“環(huán)境質(zhì)量不斷提升,單位GDP能耗持續(xù)降低。”廈門市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說,一升一降體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的雙贏。

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