揮毫潑墨 高歌猛進
跨島戰(zhàn)略的實施是個快馬加鞭的過程。
2003年5月22日,廈門行政區(qū)從7個改為6個。時任廈門市民政局副局長的黃高裳評價說,調整行政區(qū)劃是為適應海灣型城市總體建設的需要,有利于優(yōu)化資源配置,促進區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展。
同年7月15日,廈門海灣型城市建設框架標志性工程海灣大道集美段動工。同年12月26日,廈門城市總體規(guī)劃重新調整,規(guī)劃范圍由560平方公里擴至1565平方公里。
2005年6月22日,廈門火炬高新區(qū)從1平方公里擴大到13.75平方公里,新辟了火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)、同集園和信息光電園等園區(qū);2005年7月18日,廈門市委九屆十次全體會議上明確,大力推進工業(yè)發(fā)展的載體建設,重點推進火炬翔安產(chǎn)業(yè)區(qū)、軟件園二期、同安工業(yè)集中區(qū)、海滄泊位等重點區(qū)域和項目的開發(fā)建設;2006年7月22日,廈門環(huán)東海域綜合整治建設首期工程開工,清淤吹填、道路建設、跨海大橋三大工程同步啟動。
2010年,廈門“四大新城”的接連開工把跨島發(fā)展推向了新的高潮。同年1月9日,集美新城百億工程項目下達開工令,同年2月25日,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快島內外一體化建設動員大會暨集美新城奠基儀式在杏林灣畔舉行;相隔一個月,海滄灣奠基暨啟動項目開工儀式舉行;同年4月29日,翔安新城奠基,十大配套項目同時啟動;同年6月20日,第二屆海峽論壇傳出消息,廈門經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市。兩天后,環(huán)東海域同安濱海新城奠基,十大啟動項目全面開工。
一連串大手筆把廈門的跨島發(fā)展戰(zhàn)略推向縱深。2010年9月,時任中共中央政治局常委、國家副主席的習近平來廈考察時再為廈門跨島發(fā)展鼓勁,他指示,廈門要以更大的決心和勇氣深化各項改革,以更寬的視野擴大對外開放,努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。
2016年10月12日,中國共產(chǎn)黨廈門市第十二次代表大會上,廈門市委書記裴金佳在報告中進一步明確,今后5年,廈門將加快推進跨島發(fā)展,島外要堅持高起點、高標準、高層次、高水平,全面推進產(chǎn)城融合發(fā)展,加快開發(fā)環(huán)東海域東部新城、翔安南部新城、馬鑾灣新城,完善集美新城的基礎設施和公共服務配套,盡快形成新的發(fā)展極。
世紀凱歌 提前奏響
15年過去,習近平總書記當年為廈門制定的跨島發(fā)展戰(zhàn)略碩果累累。
島內外基礎設施的互聯(lián)互通是跨島發(fā)展進程的主要標志。“廈門的建設速度比規(guī)劃提早了10年。”廈門規(guī)劃專家林蔭新說。
目前,集美大橋、杏林大橋、翔安隧道相繼通車,形成“四橋一隧”30車道快速進出島通道,廈成、廈安高速等進一步拓寬了廈門交通網(wǎng),軌道交通、翔安新機場、“兩環(huán)八射”城市快速路系統(tǒng)、海滄新港區(qū)等建設加快,規(guī)劃的5條貫通島內外的地鐵線路中,1號線已建成試通車,2—4號線建設正全面鋪開。
廈門把產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟轉型相結合,形成了相互配套、相互促進的跨島發(fā)展格局。
來自廈門市政府的報告顯示,2012年,廈門的產(chǎn)業(yè)結構是0.9∶48.8∶50.3,2016年,已經(jīng)調整優(yōu)化到0.6∶41.2∶58.2。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)向島外布局,形成了火炬翔安產(chǎn)業(yè)區(qū)、海滄生物醫(yī)藥港、集美軟件園三期、環(huán)東海域浪漫休閑產(chǎn)業(yè)帶等園區(qū)載體,聯(lián)芯、天馬微電子、電氣硝子等重大產(chǎn)業(yè)項目落戶島外。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群初顯雛形,建成了光電、軟件、生物醫(yī)藥、電力電器、鎢材料、視聽通信等6個國家級產(chǎn)業(yè)基地,平板顯示、金融服務、旅游會展、軟件信息、航運物流等5條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均突破千億元,集成電路和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2016年,全市規(guī)上高新技術企業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達59.4%,全市高新技術企業(yè)1225家,超全省半數(shù)。
平臺載體初具規(guī)模?;鹁娓咝聟^(qū)“一區(qū)多園”基本建成,包括島外46平方公里的同安、翔安兩個高新技術產(chǎn)業(yè)基地,8平方公里的丙洲、美峰兩個現(xiàn)代服務業(yè)基地和軟件園三期等產(chǎn)業(yè)基地建設。
島外服務業(yè)也得以發(fā)展。杏林灣商務運營中心、泰地海西中心建成投用,方特夢幻王國和靈玲國際馬戲城分別入駐同安和集美。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)魅力四射。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和高科技種苗業(yè)加快發(fā)展,45家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動近65萬農(nóng)戶就業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值534億元。擁有國家級農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點9家、中國最美鄉(xiāng)村5個,年接待游客470萬人次。
按照習近平總書記“建設海灣型生態(tài)城市”的指示,廈門走的是一條內涵集約化的發(fā)展道路,力爭實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。廈門跨島發(fā)展的凱歌提前奏響,后續(xù)高潮令人期待。
