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鼓浪嶼:活態(tài)傳承文化遺產(chǎn) 使命光榮任重道遠(yuǎn)(3)

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  【解讀】
  回歸美好家園 琴島管理更精細(xì)
  申遺成功,鼓浪嶼完成了一個“小目標(biāo)”,下一個目標(biāo)是要回歸美好家園。如今,思明人都在為這個新目標(biāo)不斷努力。思明區(qū)、鼓浪嶼管委會正在著力通過更精細(xì)化的管理,提升鼓浪嶼的美。在多方努力之下,宜居之美、文化之美、品質(zhì)之美正逐漸回歸鼓浪嶼。
  [常態(tài)保護(hù)]
  大屏幕集合300多個探頭
  實時監(jiān)管遺產(chǎn)地核心要素
  在世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測管理中心監(jiān)控大廳,有一整面墻的大屏幕。通過這面大屏幕墻,可以看到鼓浪嶼世界遺產(chǎn)地核心要素主要監(jiān)控對象的實時情況。鼓浪嶼申遺成功后,公安系統(tǒng)的探頭也整合進(jìn)來,總數(shù)達(dá)到300多個,還在增加中。
  世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測管理中心副主任蔡松榮介紹,系統(tǒng)重點監(jiān)測遺產(chǎn)要素本體(核心建筑)、本體病害、游客數(shù)量、自然環(huán)境、建設(shè)控制和社會環(huán)境六大方面,還具有數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析、管理調(diào)度和自動預(yù)警等功能,為申遺成功后的文化遺產(chǎn)地日常管理保護(hù)搭建了一個重要平臺。“我們有一套完善的聯(lián)動機(jī)制,發(fā)現(xiàn)、處理、解決問題,并將處理問題的結(jié)果存檔。”
  重點核心要素修繕、全島綜合整治工作也在繼續(xù)推進(jìn)中。目前,三落姑娘樓的修繕方案已通過審批,年內(nèi)將正式動工,延平戲院、廖家別墅、美國領(lǐng)事館舊址等修繕方案正在制訂中。福州路、泉州路等區(qū)域的綜合整治工程也將繼續(xù)推進(jìn),優(yōu)化沿街立面,實施三線下地,完善市政設(shè)施。
  思明區(qū)、鼓浪嶼管委會還正在對鼓浪嶼全島綠化做精細(xì)化研究和規(guī)劃,包括對全島綠化提升進(jìn)行前期調(diào)研和規(guī)劃,對全島公共綠地進(jìn)行提升和改造等。此外,針對全島117棟包括核心要素在內(nèi)的重點建筑進(jìn)行植物病害的專題調(diào)查報告也將在本月出爐,將為建筑長期保護(hù)提供理論基礎(chǔ)。
  [法制保障]
  修訂文化遺產(chǎn)保護(hù)條例,構(gòu)建誠信體系
  蔡松榮透露,2013年生效的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》正在修訂中,修訂后將提交廈門市人大審議。這部法規(guī)將為鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)管理提供法律依據(jù)。一些具體問題要結(jié)合地方法規(guī),堅持依法管理、依法保護(hù)。如所有風(fēng)貌建筑都不允許在本體上做額外的、不符合規(guī)定的廣告;核心要素的圍墻和建筑都屬于保護(hù)對象,圍墻不允許懸掛物品。對核心要素的庭院經(jīng)營也有明確要求,不允許有油煙燒烤等。
  思明區(qū)、鼓浪嶼管委會推進(jìn)社會治理工作的又一舉措是構(gòu)建誠信體系。無證導(dǎo)游,虛假證件,以探親、訪友等名義騙領(lǐng)市民航線過渡名額倒賣給他人等行為都將被列入“黑名單”。
  [網(wǎng)格管理]
  劃分149處文物保護(hù)點,擴(kuò)大保護(hù)范圍
  申遺成功后,鼓浪嶼現(xiàn)有的文化遺產(chǎn)擴(kuò)大了保護(hù)范圍,鼓浪嶼街道建立起網(wǎng)格化聯(lián)絡(luò)渠道,縱向與管委會文保處聯(lián)絡(luò),如申請業(yè)態(tài)得到確認(rèn),接受對文物保護(hù)的最新指示;橫向與執(zhí)法單位有比較密切的溝通,有問題及時處理。
  思明區(qū)各部門多方聯(lián)動建立長效管理機(jī)制,根據(jù)網(wǎng)格將島上149處文物保護(hù)點進(jìn)行劃分,層層落實,責(zé)任到人;同時,依托社區(qū)網(wǎng)格員,針對島上的文保點,開展每半個月一次的巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時上報,第一時間協(xié)調(diào)解決。
  同時,聯(lián)合行政執(zhí)法部門,針對正在裝修、搭建的商家,開展批建手續(xù)的檢查工作,及時制止違法搭建的行為;主動對接管委會文保處,定期巡查島上的149處文物保護(hù)點,關(guān)注建筑使用情況,動態(tài)更新建筑信息,為建筑保護(hù)工作的決策提供依據(jù)。
  [基層共治]
  保護(hù)島上歷史建筑,開放給更多人參觀
  傾聽民聲,匯集民智,讓商家、居民更有獲得感——這是思明區(qū)一直秉承的理念。鼓浪嶼公共議事會就是思明區(qū)實現(xiàn)基層共治的有益形式,是傾聽民聲、匯聚民意以及公眾參與的平臺。
  島上的一些建筑也正在完善、保護(hù)、傳承。位于鼓浪嶼龍頭路21號的鼓浪嶼僑聯(lián)樓,每天都有人在此值班或開會議事,也是鼓浪嶼僑界相聚交流“回娘家”的活動接待場所。今年,僑聯(lián)樓內(nèi)部裝飾將計劃進(jìn)行改造、充實歷史文物,方便更多人參觀,接受華僑革命歷史教育。
  據(jù)悉,思明區(qū)、鼓浪嶼管委會正在協(xié)調(diào)如何讓更多文化教育機(jī)構(gòu)上島,讓更多鋼琴教師上島開設(shè)課外鋼琴課程,培養(yǎng)更多音樂人才。

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