三大創(chuàng)新
踐行五大發(fā)展理念
打造生態(tài)宜居環(huán)境
創(chuàng)新,一直是廈門市大氣污染防治工作持續(xù)深入推進的動力源泉。在市委市政府領導下,全市各級各部門全面貫徹五大發(fā)展理念,立足全心全意為人民群眾服務的宗旨,不斷創(chuàng)新機制、不斷創(chuàng)新科技、不斷創(chuàng)新方法,合力打贏了這場空氣質量守衛(wèi)戰(zhàn),為全體市民打造出更加生態(tài)宜居的環(huán)境,實現(xiàn)他們對于美好生態(tài)環(huán)境的憧憬。
【創(chuàng)新機制】
部門聯(lián)動無縫對接 聚力攻堅雷厲風行
AQI指數(shù)一超過50,“清潔空氣廈門藍”微信工作群里一聲號令,各級各部門立即集結、各出其招,降塵抑塵、守護藍天。步調是那么一致,行動是那么自覺,成效又是那么明顯。這一切,得益于廈門市創(chuàng)新的大氣污染防治機制體系,從夯實責任、統(tǒng)籌協(xié)調、部門協(xié)同到綜合施策,每一個環(huán)節(jié)都是嚴絲合縫,真正形成了強大的合力,一路攻堅克難,推動廈門市“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得最后的勝利。
大氣污染防治的目標任務是否落實,這早已是廈門市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護目標責任制考核中重要的一項內容,直接影響各級各部門績效考評的結果。創(chuàng)新的考核機制,讓這項工作真正成了全市各級各部門不遺余力、齊抓共管的工作。不僅如此,廈門市還充分運用每月全市分析會、調度會等新機制,壓實各級各部門責任,每月系統(tǒng)梳理工作任務、補齊短板,明確時限、明確責任,確保工作落實到位。
2017年3月,廈門市面臨嚴峻的空氣質量形勢,市環(huán)保局積極牽頭組織,“守護藍天百日攻堅”專項行動于3月6日啟動,各部門聯(lián)手攻堅,空氣質量止跌回升,排名重回全國前十。與此同時,廈門市各級各部門還持續(xù)推進各項專項治理行動,加快綠色海港、綠色空港建設,加強輕微污染天氣應對和落實環(huán)保網格化監(jiān)管……整整8個方面28項大氣污染防治工作,在各級各部門的聚力攻堅下,得以有效完成,為廈門市空氣質量排名全國第四奠定了堅實的基礎。
【創(chuàng)新科技】
高科技的融入運用 切實提升防控能力
2017年年底,翔安街頭出現(xiàn)了一部“走航車”,憑著一個小小的儀器,這部普通的SUV就化身為移動空氣監(jiān)測站。哪個點位的空氣質量不好?污染原因是什么?“走航車”只要經過必能發(fā)現(xiàn)。
科技創(chuàng)新的身影,在廈門市2017年的大氣污染防治工作中頻頻出現(xiàn)。2017年以來,廈門市新建1個大氣超級站、4個VOCS監(jiān)測點和3個邊界監(jiān)測點,投入7部移動走航監(jiān)測車,實現(xiàn)了“天地一體化”全方位的空氣監(jiān)測,切實提升了分析預警的能力。
立足科技創(chuàng)新,廈門市還進一步健全了空氣質量事前聯(lián)合預測預報預警及事后聯(lián)合分析發(fā)布解讀的機制。環(huán)境監(jiān)測部門、氣象部門聯(lián)合開展空氣質量預警預報,空氣質量預報能力由未來3天提升至未來7天,并且可以進行精細化預報,為科學決策、精細管控提供可靠依據(jù)。市環(huán)委會還特別建立專家團隊咨詢顧問機制,加強環(huán)境空氣質量監(jiān)測分析。而廈門市率先全省實施的輕微污染應急機制,更確保了準確的分析預警、科學的決策得以落到實處,切實提升了大氣污染防控的能力。
【創(chuàng)新方法】
精細化的防控措施 污染治理有的放矢
在創(chuàng)新之中,仍不忘抓細抓實,這也是廈門市大氣污染防治工作的特色之一,通過不斷創(chuàng)新工作方法,實現(xiàn)防控措施的精細化,讓大氣污染防治工作更加有的放矢、立竿見影。
這其中最具有廈門特色的創(chuàng)新工作方法,便是針對輕微污染天氣的應對辦法。廈門市不僅在全省率先啟動這種應對機制,更在這幾年間,根據(jù)大氣環(huán)境的變化趨勢,不斷更新、改進。如今,這套應對辦法不僅措施到位、機制健全,更是在實踐中運用得爐火純青,為呵護“廈門藍”立下了汗馬功勞。
不僅如此,廈門市目前已經建立起監(jiān)測預警、指揮協(xié)調、執(zhí)法監(jiān)管“三位一體”高效管控機制。市環(huán)境監(jiān)測中心站堅持短期預報和即時預報相結合,在不利氣象條件下堅持一天一監(jiān)測、一天一預報。一旦AQI指數(shù)不理想,只要市環(huán)委會的指令一發(fā)出,各區(qū)、各級各部門都會根據(jù)響應等級,自覺組織巡查執(zhí)法,加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)管,形成強大合力。
而在應急響應的時候,市環(huán)保局更是全局動員、全員參與,不論是工作日還是休息日,不論是局領導還是一線執(zhí)法人員,統(tǒng)統(tǒng)要深入一線開展巡查,運用他們的專業(yè)知識,及時查找出問題,有針對性地督促相關企業(yè)和主管部門落實應急管控措施。
