4 時代密碼
歷史的機遇永遠屬于堅定者、奮進者、搏擊者，行進在中華民族偉大復(fù)興之路的廈門，以“敢叫日月?lián)Q新天”的膽略、智慧與擔當，證明改革開放就是制勝之道，只要守正創(chuàng)新、馳而不息，全面深化改革的道路就會越走越寬。
一個默默無聞的偏僻小城，何以在倏忽40年間，實現(xiàn)如此驚人的滄桑巨變？
2017年9月，金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤，國際社會的高光熱切聚焦于廈門這片兼容并蓄的東方熱土。
全球的目光被驚艷，世界在這里，讀出了萬紫千紅滿園春，讀出了錦繡前程無窮意，讀出了一座中國沿海城市在改革開放大潮中華麗崛起的璀璨不凡。來自全球80個國家的3000多名記者，紛紛探尋這座城市蝶變的密碼，探尋中國改革開放洪流中的“特區(qū)樣本”。
一年多來，海內(nèi)外媒體不斷發(fā)出這樣的詢問:廈門，為何這般“美而強”？
肩負中國改革開放試驗田的使命，廈門的巨變崛起，毫無疑問，具有歷史價值。
這40年的上下求索，無論對于廈門，對于中國，還是對于世界，都是一次壯行，一次關(guān)于政治學、社會學、經(jīng)濟學、人類學、未來學意義的探索。
一個個第一，一個個率先，一個個“廈門速度”，開始從時空的縱深處涌現(xiàn)——
在全國第一個利用外國政府貸款建成機場；
組建全國第一家地方航空公司——廈門航空；
成立全國第一家中外合資銀行——廈門國際銀行；
成立全國第一家中外合資卷煙企業(yè)——華美煙草公司；
在全國率先推進稅利分流改革；
率先改革國有資產(chǎn)管理體制；
率先開放市場，取消計劃供應(yīng)；
率先引進國外資本、技術(shù)、人才和先進管理經(jīng)驗；
率先實現(xiàn)從出口加工區(qū)、保稅區(qū)到自貿(mào)試驗區(qū)的迭代升級；
在全國最早推出住房公積金制度；
在全國首創(chuàng)保障房建設(shè)管理與立法；
……
黨的十八大以來，廈門又相繼承擔了自貿(mào)試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、“多規(guī)合一”等國家級改革試點任務(wù)，率先在國內(nèi)對標世界銀行開展營商環(huán)境建設(shè)并形成具有自身特色的評估體系，在全國率先推行“多規(guī)合一”并拓展應(yīng)用于審批流程再造，在全國率先實行環(huán)評審批告知承諾制，率先形成知識產(chǎn)權(quán)綜合保護體系……
時間見證改革的歷史飛躍，也向世人亮出深厚的謎底——
這座先鋒之城崛起的背后，始終沿著正確方向篤定前行的信念與勇毅，是敢闖、敢試、敢拼、敢叫日月?lián)Q新天的膽略、智慧與擔當。
始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終堅持黨的全面領(lǐng)導，始終堅持人民立場，一茬茬特區(qū)建設(shè)者勇立時代潮頭，接續(xù)奮斗，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，一步一個腳印把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
機會女神稍縱即逝，廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)者深知“改革不停頓，開放不止步”。
特區(qū)使命，沖鋒探路。廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)者明白“改革難字當頭，更需敢字為先”。
逢山開路，遇水架橋。唯有“殺出一條血路來”，沒有退路！
改革伊始，百業(yè)待興。白手起家的廈門經(jīng)濟特區(qū)，遭遇第一個棘手問題:沒資金，中央只給了5000萬元。發(fā)展需要錢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要錢。拓荒者們大膽探索:借錢辦特區(qū)。機場，向科威特借錢；港口，向世界銀行貸款；通信，向日本融資；湖里工業(yè)區(qū)建設(shè)，向香港中銀集團籌款……
21世紀即將到來時，廈門這座城市又面臨自己的世紀之問。廈門很小，城市面積1600多平方公里，廈門島更小，僅131平方公里。上世紀末，本島與島外雖同屬廈門，發(fā)展落差卻很大，“島內(nèi)城市、島外農(nóng)村”的二元結(jié)構(gòu)，龐然橫亙在迅跑中的特區(qū)人面前。怎么辦？唯有破！時任福建省委副書記、省長的習近平同志做出“提升本島、跨島發(fā)展”的科學論斷，為廈門城市建設(shè)破題，打開了廈門勢如破竹的島內(nèi)外一體化建設(shè)之勢。特區(qū)人立說立干，說干成就干成，廈門的發(fā)展拉開框架，海灣型大廈門的時空，由此到來。
沒有好走的路、沒有好蹚的河，這40年，一個個難題橫呈、一道道難關(guān)攔路。
每前進一步，都是對舊俗與習慣的挑戰(zhàn)和超越；每前進一步，都需要敢于承受新、舊體制膠著、摩擦、碰撞的陣痛，需要有敢于第一次吃螃蟹的壯舉。
應(yīng)時而變，因勢利導。既鼓勵創(chuàng)新，又寬容失?。患葟臋C制上激勵，又從考核上約束；既與法治相向而行，又與發(fā)展相輔相成。
1984年，廈門引進外資第一人、56歲的廈門卷煙廠廠長劉維燦，和省里54位廠長經(jīng)理一起，聯(lián)名發(fā)出“請給我們松綁”的吶喊，提出廢除企業(yè)干部終身制，搬掉鐵交椅，試行廠長經(jīng)理負責制。這成為中國企業(yè)改革發(fā)展史上的一個標志性事件。一石激起千層浪，全國范圍掀起為國企松綁放權(quán)的大討論，由此打響國企改革第一炮。
1985年，廈門在全國率先取消糧食統(tǒng)派購制度，在全國最早放開農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品價格，曾經(jīng)無比緊俏吃香的布票糧票肉票從此成為歷史。翌年11月10日，廈門叉車總廠在內(nèi)部發(fā)行股票，這家國企的一次試水，使得廈門成為最早進行企業(yè)股份制探索的城市之一。
1988年6月30日，“廈門土地第一拍”落槌。這一槌，盤活了特區(qū)土地，拉開了公開競投國有土地使用權(quán)的序幕，率先在全省敲響了市場配置土地資源的鐘聲。3個多月后，廈門大同五交化公司以內(nèi)部員工集體持股形式改制為股份制有限公司，揭開了股份制試點的帷幕，彼時，很多人還不知道股份制和股票是何物。
黨的十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動，全面融入這座城市的血脈。新技術(shù)、新成果加速轉(zhuǎn)化，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。全球每100枚LED球泡燈中，就有30枚由廈門制造。全球第一支戊肝疫苗，世界第三支、國內(nèi)第一支宮頸癌疫苗，世界上第一支獲準正式用于臨床的神經(jīng)生長因子，均出自廈門。從模仿到創(chuàng)新、由制造到創(chuàng)造，改革創(chuàng)新催化無窮生機。
置身于社會變革、社會轉(zhuǎn)型之風暴中心，廈門廣大建設(shè)者激蕩新時代最活躍的改革因子，解放思想、打破樊籬、突破禁區(qū)。只有闖、只有試、只有拼。沒有捷徑！
廈門人的闖，是回應(yīng)時代期盼的闖，是實事求是、蹄疾步穩(wěn)的闖；是摸著石頭過河，遵循國際規(guī)則，在頂層設(shè)計下，改革法治同步推進的作為。
40年來，中國改革開放的每一次重要創(chuàng)新探索，廈門都力爭成為率先試水者；在中國特色社會主義事業(yè)闊步邁進的浩蕩隊列中，總能在第一方陣看到廈門矯健的身影。
在體制改革中發(fā)揮“試驗田”作用，在對外開放中發(fā)揮重要“窗口”作用，在服務(wù)祖國和平統(tǒng)一中發(fā)揮戰(zhàn)略支點作用。廈門，這座英雄之城懷揣大海的波瀾和騰飛的夢想，以只爭朝夕的精神風貌，在挑戰(zhàn)中應(yīng)變求新，在實踐中發(fā)展豐富，下好破局開路的先手棋，為中國改革開放提供了彌足珍貴的經(jīng)驗。
奔騰鷺江浩蕩向前的改革洪流，匯入雄沉大海，回贈予這座城市建設(shè)者一個嶄新崛起于世界東方的廈門。
