嚴躍進表示，此次政策信號意義很強，隨著土地管理法的修改工作推進，后續(xù)集體建設(shè)用地改革的力度會強化?？傮w上看，這利好租賃市場供給端的發(fā)展和租賃市場的活躍。預(yù)計未納入試點的省會城市，在2019年下半年也會開展試點工作，比如第一次名單和第二次名單沒有覆蓋的城市，包括西安、濟南、蘇州等大城市，部分百強縣或也有機會進行試點。

　　在集體建設(shè)用地上建租賃房，外界一度有疑慮，此舉是否會造成新的小產(chǎn)權(quán)房問題？

　　此前，一位地方國土局官員曾坦言，集體土地建租賃房與小產(chǎn)權(quán)房有差別，差在哪里？就是差在一個是短期租賃合同，一個是長期租賃合同。如果租房合同超過20年甚至30年，實際上就成了變相賣房，與小產(chǎn)權(quán)房無異。

　　此次五個試點城市披露的實施方案中均強調(diào)，集體租賃住房出租，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定，不得以租代售。

　　青島試點方案中強調(diào)，集體租賃住房建設(shè)必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，強化監(jiān)管約束，不得以租代售、不得轉(zhuǎn)租，堅決杜絕變相開發(fā)經(jīng)營性房地產(chǎn)或建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房。

　　貴陽試點方案也要求，利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，必須依法履行相關(guān)報批手續(xù)，不得違法出租和轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)，不得出售或以租代售。

　　?？谠圏c方案中稱，集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴格執(zhí)行用途管制，按整體確權(quán)，權(quán)屬統(tǒng)一的原則進行監(jiān)管，堅決防止以租代售和變相開發(fā)商品住宅，確保集體土地所有權(quán)性質(zhì)不改變。

　　福州試點方案表示，項目宗地只能辦理整體產(chǎn)權(quán)，不得分割登記。各職能部門應(yīng)依職責分工嚴格落實監(jiān)管責任，保障集體經(jīng)濟組織權(quán)益，防止出現(xiàn)“小產(chǎn)權(quán)房”或“以租代售”等現(xiàn)象。

　　南昌試點方案中強調(diào)，集體建設(shè)用地不得出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押；集體建設(shè)用地租賃住房不得對外出售或以租代售，不得抵押；堅決杜絕變相開發(fā)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房。