
臺海網(wǎng)1月17日訊 據(jù)廈門網(wǎng)報道 據(jù)廈門日報消息,今天下午,市教育局舉行廈門市校外培訓機構(gòu)設置標準新聞通氣會,公布《廈門市校外培訓機構(gòu)設置標準(試行)》。該標準經(jīng)市政府同意,市教育局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合制定。
會上,市教育局說,教育部已經(jīng)建設全國中小學生校外培訓機構(gòu)管理平臺。福建省正組織各地錄入合法培訓機構(gòu),屆時,家長可以上網(wǎng)查詢培訓機構(gòu)的合法性,教師資質(zhì)等。
廈門標準有何不同?
市教育局新聞發(fā)言人、市教育局副局長陳珍介紹說,我市《設置標準》和省頒標準基本一樣,同時也體現(xiàn)不同的特點。
一是增加管理條款。堅持問題導向,根據(jù)實踐要求,我市《設置標準》比省頒標準增加了收費管理、管理與監(jiān)督、變更與終止等三個管理條款,以更好地規(guī)范管理校外培訓。
二是明確人員要求。在省頒標準的基礎(chǔ)上增加要求舉辦者、法定代表人均應信用狀況良好、無犯罪記錄,行政負責人年齡不超過70周歲。明確要求培訓機構(gòu)專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4,單個教學場所專職教師不少于3人。
三是細化制度要素。對校外培訓機構(gòu)應制定的管理制度主要內(nèi)容進行要素細化,明確行政管理,教學管理,安全管理,員工管理,學生(學員)管理,檔案管理,資產(chǎn)管理、財務管理以及學雜費存取專用賬戶管理,收費和退費管理,場地及設施設備管理,教師培訓及考核,信息公開等11項制度的主要內(nèi)容。
四是強化收費管理。針對培訓機構(gòu)與學生家長收費糾紛問題,對校外培訓機構(gòu)收費行為提出8條明確規(guī)定,要求:不得強制收費或只收費不服務;應與學員(未成人監(jiān)護)簽訂培訓合同;公示收費項目、標準和退費辦法;收費時段與教學安排應協(xié)調(diào)一致,不得一次收取時間跨度超過3個月的費用;不得使用虛假,或者使人誤解的標價形式或者價格手段,誘騙教育培訓對象或者其監(jiān)護人交納培訓費用;應開具由稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的通用發(fā)票;培訓費應及時全額繳存培訓機構(gòu)銀行賬戶,不得存入個人賬戶中等。
五是明確監(jiān)管要求。規(guī)定區(qū)教育部門及有關(guān)部門應當對轄區(qū)內(nèi)校外培訓機構(gòu)的培訓活動進行指導和監(jiān)督,對校外培訓機銀行賬戶加強監(jiān)管。要求建立信息公示制度、黑白名單制度和年檢制度,開展行政執(zhí)法,提高校外培訓機構(gòu)的監(jiān)管水平。
六是明確變更終止要求。建立變更報批制度,培訓機構(gòu)變更舉辦者、名稱、辦學地址、辦學內(nèi)容等須報審批機關(guān)批準。明確終止程序,要求校外培訓機構(gòu)終止辦學時,應依法進行財務清算,清退學生學費,清償相關(guān)債務,收回辦學許可證和銷毀印章,辦理注銷登記,并向社會公示。
為什么要出臺新標準
廈門的標準是根據(jù)國家、省里出臺標準制定。市教育局說,面向中小學生的校外培訓機構(gòu)本是學校教育的補充,但近年來,一些校外培訓機構(gòu)違背中小學生身心發(fā)展規(guī)律,裹挾家長學生開展以“應試”為導向的培訓,造成中小學生課外負擔過重,增加了人民群眾家庭經(jīng)濟負擔,破壞了良好的教育生態(tài)。著力解決中小學生課外負擔重問題,規(guī)范校外培訓機構(gòu)管理,已成為黨中央高度關(guān)注和社會民生高度關(guān)切的熱點問題。
