平安廈門時代答卷
——聚焦2018全市政法綜治平安創(chuàng)建的探索與實踐
推窗見景,心中藏喜。
廈門,這座被習近平總書記譽為“高素質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”的現(xiàn)代化國際化城市,再次成為焦點——不久前,《奧地利日報》發(fā)布2019年十大世界度假旅游目的地,廈門位列第二,是中國惟一上榜城市。
風起鷺島,喜報頻傳——新近公布的全省綜治考評結果顯示,廈門位列全省第一,其中群眾安全感達到98.911%,位居全省第一,創(chuàng)歷年新高。
兩則喜報,其實有著內在的關聯(lián):廈門的美,不僅美在風景,更美在平安溫馨——當“高顏值、高素質”與“平安和諧”構成這座城市高昂的主旋律時,人們發(fā)現(xiàn),平安,是一座城市發(fā)展的重要前提;平安,是人民群眾安居樂業(yè)的基本條件;平安,是奔向小康的民生之本。
滴水雖小,能折射太陽光輝;時光無形,也有其邏輯可尋。連日來,本報記者走進廈門市政法系統(tǒng)和平安創(chuàng)建各責任單位,解讀近年來廈門平安創(chuàng)建的路徑及其帶來的思考。
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平安是黨對人民的莊嚴承諾
新年伊始,在被稱為最美賽道的環(huán)島路上,一場萬人參與的國際馬拉松賽事圓滿舉行。同樣,我們可以看到,廈門的平安建設正如每年舉辦的馬拉松比賽一樣,永不止步,平安建設的接力棒,薪火相傳。
歷屆市委、市政府高度重視平安創(chuàng)建工作,“打造最具安全感城市”連續(xù)多年寫入市委市政府工作報告,市委常委會、市政府常務會多次專題研究綜治平安建設工作,去年還印發(fā)了《關于建設更高水平“平安廈門”的意見》,并將“五安”平安建設系列工程,納入市委常委會工作要點和全面深化改革工作要點。每年年初,市委書記、市長分別與六個區(qū)的區(qū)委書記、區(qū)長簽訂綜治責任狀,實行“一把手”負總責的平安建設領導責任制,并建立差異化考評機制,將平安創(chuàng)建作為“一把手”工程。
舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。市委市政府緊緊抓住平安建設領導責任制這一“牛鼻子”,用好平安考評“指揮棒”,完善“個性化責任、動態(tài)化考評、差異化獎懲、信息化支撐”的平安建設考評獎懲機制,凝聚平安建設強大合力,唱好平安建設“協(xié)奏曲”,為打造最具安全感城市,建設更高水平的“平安廈門”提供了有力保障。
堅持以人民為中心,打造人民滿意的平安廈門。平安建設,是“一把手”工程,更是一項實實在在的民生工程。平安廈門,創(chuàng)建為民,創(chuàng)建惠民,平安,是人民群眾生活的必需品,更是黨委政府對人民的莊嚴承諾。
敢作為
圍繞中心護航發(fā)展當先鋒
開放的橋頭,對臺的前沿。廈門地理位置特殊,決定了它特殊的時代使命。
作為中國首批四個經濟特區(qū)之一、“一帶一路”倡議支點城市,臺商投資區(qū)成立、自貿片區(qū)建立、中歐班列開通……一系列利好政策,推動廈門經濟發(fā)展駛上快車道。前行的道路上,自貿區(qū)法庭、涉臺調委會等應運而生,臺胞居住證、外國人144小時過境免簽等陸續(xù)實施,政法工作始終圍繞中心工作,平安始終為發(fā)展保駕護航。去年8月28日國家發(fā)改委發(fā)布的中國首個營商環(huán)境評價體系中,廈門在22個試評價城市中位居第二,比肩京滬。
平安,是發(fā)展之基。去年以來,全市政法機關圍繞服務保障改革開放、經濟開發(fā)和重大工程建設,加強涉眾型金融風險監(jiān)測預警,嚴厲打擊破壞市場經濟秩序犯罪,強化產權司法保護。先后出臺保障民營經濟發(fā)展若干意見措施,組建法律顧問團等服務保障“雙千億”工程,建設自貿區(qū)綜合法律服務中心,在全省率先對涉生態(tài)環(huán)境案件實行跨區(qū)域集中管轄……平安建設,在城市發(fā)展中發(fā)揮了壓艙石作用。
城在海上,海在城中。
廈門這座被稱為海上花園的城市,“九八”投洽會、文博會、海峽論壇等,每年賓朋滿座、數(shù)百場大型會議在這里召開。全市政法機關以強烈的使命感,全力以赴,一次次圓滿完成安保任務。特別是2017年,金磚國家領導人第九次會晤在廈門舉行,全市政法機關以“一標四實三清”為抓手,堅持問題導向,夯實平安基礎,構筑廈門會晤安保維穩(wěn)的銅墻鐵壁,以扎實的平安建設成效,實現(xiàn)了“絕對安全,萬無一失”的目標,獲得國內外嘉賓的贊譽。
“廈門是一座非常安靜、非常安全、非常美麗的城市。”巴西籍記者拉法埃爾·鋒卡納說,廈門是一個非常有序的城市,在這里舉辦金磚會晤,是一個非常好的選擇。埃及ONLING電視臺記者艾哈邁德更是告訴記者,來到廈門,又刷新了自己對中國的印象,回到埃及,一定會向他的妻子和朋友們介紹廈門,介紹廈門的美。
