臺海網(wǎng)3月20日訊（海峽導(dǎo)報記者 沈華鈴/文 常海軍/圖 通訊員 陳俊芳）通過考評、督察，建立鼓浪嶼市容環(huán)境長效管理機(jī)制，力爭 2019年底實現(xiàn)鼓浪嶼市容環(huán)境“無占道跨店、無流動攤販、無亂丟垃圾、無違規(guī)廣告、無戶外燒烤”的“五無”目標(biāo)。近日，廈門市市城管辦、城管執(zhí)法局、市考評辦聯(lián)合制定《鼓浪嶼市容環(huán)境考評與督察辦法》，18日，廈門市城管執(zhí)法局召開新聞發(fā)布會，通報了該《辦法》的相關(guān)情況。

1內(nèi)容 對市容環(huán)境責(zé)任主體開展考評、督察

　　此次出臺的考評督察辦法以鞏固提升鼓浪嶼島上市容環(huán)境專項整治成果、建立健全長效管理機(jī)制為目標(biāo)，主要是針對鼓浪嶼管委會、鼓浪嶼街道、思明區(qū)執(zhí)法局鼓浪嶼執(zhí)法大隊等單位開展鼓浪嶼市容環(huán)境整治提升工作等情況的考評、督察。

　　根據(jù)《辦法》，考評將主要圍繞四個方面：一是鼓浪嶼管委會、街道辦事處、社區(qū)及相關(guān)單位開展網(wǎng)格化巡查管理、落實“門前三包”責(zé)任制情況；二是海岸線、城區(qū)道路、公園綠地、集貿(mào)市場及周邊等市容環(huán)境情況；三是戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理情況；四是其它市容環(huán)境方面的專項考評。

　　而督察工作則由市執(zhí)法局督察大隊進(jìn)行，主要圍繞八個方面：一是依據(jù)《廈門市“門前三包”市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度執(zhí)法工作規(guī)程》開展執(zhí)法的情況；二是露天燒烤、餐飲店油煙擾民查處情況；三是跨店經(jīng)營、流動攤販占道經(jīng)營查處情況；四是污水亂排放、垃圾未分類、亂傾倒等行為查處情況；五是亂懸掛、亂張貼、亂搭建、亂涂寫、亂刻畫查處情況；六是不規(guī)范設(shè)置戶外廣告、店招查處情況；七是鼓浪嶼執(zhí)法大隊執(zhí)法人員依法履職情況；八是上級部門交辦工作的完成情況。

　　《辦法》明確，將通過考評、督察，力爭今年底實現(xiàn)鼓浪嶼市容環(huán)境“無占道跨店、無流動攤販、無亂丟垃圾、無違規(guī)廣告、無戶外燒烤”的“五無”目標(biāo)。

2實施 以暗訪為主 突出現(xiàn)場考評、督察

　　《辦法》明確了多個層次的考評、督察方式來層層推進(jìn)長效管理。在堅持每周至少1次日常督察、每月隨機(jī)考評的基礎(chǔ)上，根據(jù)階段性管理情況擴(kuò)大考評范圍、增加考評頻次。對長期存在、市民反應(yīng)強(qiáng)烈等市容環(huán)境亂象以及執(zhí)法人員工作不作為、履職不到位等問題加強(qiáng)督察。對市委市政府及上級部門交辦事項、群眾反復(fù)投訴、日常督察多次發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行重點督察，督促責(zé)任單位及時整改，不定期組織“回頭看”。通過全面有效的考評督察，有效督促鼓浪嶼相關(guān)部門提升責(zé)任意識，切實履行管理和執(zhí)法職責(zé)，真正落實“門前三包”相關(guān)制度，用好執(zhí)法規(guī)程，進(jìn)一步提升市容環(huán)境管理水平。

　　據(jù)悉，考評、督察主要以暗訪為主進(jìn)行，突出現(xiàn)場考評、督察，以城市綜合管理考評、日常督察、重點督察等方法進(jìn)行，將重點加強(qiáng)午間、晚間和雙休日、節(jié)假日等容易產(chǎn)生管理空當(dāng)?shù)臅r段的考評、督察。