先行先試敢擔(dān)當(dāng),不斷增創(chuàng)對(duì)臺(tái)工作新優(yōu)勢(shì)
廈門對(duì)臺(tái)貿(mào)易始于改革開放以后,1979年之前,也有間接、單向、微量的貿(mào)易聯(lián)系,改革開放以后,逐漸發(fā)展成為具有一定規(guī)模的雙方轉(zhuǎn)口貿(mào)易與沿海民間小額直接貿(mào)易,隨著大陸市場(chǎng)進(jìn)一步開放,兩岸貿(mào)易關(guān)系更趨密切,廈門對(duì)臺(tái)貿(mào)易呈逐年上升趨勢(shì)。期間,廈門大膽創(chuàng)新,不斷構(gòu)筑新平臺(tái)為兩岸貿(mào)易往來(lái)創(chuàng)造便利條件。1982年,廈門先后開辟沙波尾、東渡等四個(gè)臺(tái)灣漁船停泊點(diǎn),1997年創(chuàng)辦首屆對(duì)臺(tái)出口商品交易會(huì),1999年開辦大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng),2006年正式掛牌成立國(guó)臺(tái)辦命名的“廈門臺(tái)灣水果銷售集散中心”。目前,臺(tái)灣是廈門第二大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來(lái)源地、第六大出口市場(chǎng)。廈門口岸臺(tái)灣食品進(jìn)口貨物批次占大陸進(jìn)口臺(tái)灣食品總批次50%以上,進(jìn)口臺(tái)灣水果占大陸八成,截至2018年10月,對(duì)臺(tái)進(jìn)出口貿(mào)易5885.6億元人民幣。
臺(tái)商投資廈門始于1983年,1988年以來(lái)臺(tái)商來(lái)廈投資發(fā)展迅速,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立海滄、杏林、集美三個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)后,先后有一批臺(tái)灣知名企業(yè)落戶區(qū)內(nèi),臺(tái)商在廈門投資更為活躍,廈門成為臺(tái)商投資最密集的地區(qū)之一。1994年,廈門率先頒布大陸第一部地方性涉臺(tái)法規(guī)——《廈門市臺(tái)灣同胞投資保障條例》,并在2010年修訂,把單純保障臺(tái)胞投資擴(kuò)展到創(chuàng)業(yè)、就學(xué)、就業(yè)、居民待遇和參政議政等方面。此外,廈門還在全國(guó)首辦臺(tái)灣學(xué)者創(chuàng)業(yè)園,為大規(guī)模引進(jìn)臺(tái)資拓展了新空間。
截至2018年10月,廈門市累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目6763個(gè),批準(zhǔn)赴臺(tái)投資項(xiàng)目59個(gè),臺(tái)灣百大企業(yè)有20多家在廈門投資落地,臺(tái)企工業(yè)產(chǎn)值占廈門規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1/3,全市臺(tái)資企業(yè)3000多家,其中有四家年產(chǎn)值超百億元。
在促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展中,廈門進(jìn)行了許多探路性、試驗(yàn)性、開拓性的對(duì)臺(tái)工作,通過大膽地試,大膽地闖,成功創(chuàng)造了許多“第一”、“首次”、“率先”記錄。除了上述舉措,還有諸如:
1997和2001年分別開通與高雄試點(diǎn)直航、與金門個(gè)案直航,為兩岸“三通”積累了經(jīng)驗(yàn);從利用“廈金直航”推動(dòng)兩岸“三通”,到開通“臺(tái)廈歐”班列,推動(dòng)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易對(duì)接“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),帶動(dòng)金門、臺(tái)灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)加入到“一帶一路”倡議中;加強(qiáng)對(duì)臺(tái)企金融服務(wù)支持,引導(dǎo)臺(tái)商投資廈門的高科技與新興產(chǎn)業(yè);加快廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè),在兩岸貨幣清算、服務(wù)臺(tái)商、臺(tái)資中小企業(yè)融資等領(lǐng)域不斷推動(dòng)政策創(chuàng)新,推動(dòng)廈門銀行等金融機(jī)構(gòu)的涉臺(tái)貸款業(yè)務(wù);除了產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作、金融支持等,廈門還不斷出臺(tái)更多、更務(wù)實(shí)有效的舉措促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)便利化,例如依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì),不斷探索兩岸貨物往來(lái)的新途徑,推動(dòng)“臺(tái)廈歐”物流大通道建設(shè),率先實(shí)施放寬臺(tái)灣個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)范圍等。
在先行先試中,廈門有效地發(fā)揮了“窗口”、“試驗(yàn)田”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,在拓展兩岸人員往來(lái)通道、搭建兩岸經(jīng)貿(mào)合作橋梁、爭(zhēng)取臺(tái)灣民心等方面下了大力氣,固有的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)的政策、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮、不斷放大,并隨著形勢(shì)發(fā)展不斷衍生和創(chuàng)造出新的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)。
