臺海網(wǎng)9月8日訊 （記者 黃榮亮 主辦方供圖）9月8日，由北京市商務(wù)局和北京市投資促進服務(wù)中心共同主辦的“北京市全面推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點專題推介會”在“2019廈門國際投資貿(mào)易洽談會”（以下簡稱“2019廈洽會”）期間舉辦。會上，北京市商務(wù)局、北京市投資促進服務(wù)中心、北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)以及重點發(fā)展區(qū)域的代表，介紹了北京市全面推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作情況，解讀了北京新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放改革措施，并對朝陽、通州、順義和大興區(qū)的新發(fā)展政策和商機進行了推介。
北京市投資促進服務(wù)中心副巡視員張彤
服務(wù)業(yè)擴大開放推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
北京市投資促進服務(wù)中心副巡視員張彤介紹，在綜合試點的帶動下，北京服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展格局正進一步鞏固。2018年，北京市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)81%，比試點前的2014年提高了3.1個百分點；實際利用外資167.4億美元，是2014年的1.85倍；服務(wù)貿(mào)易進出口額突破1萬億元，年均增長10%以上，占全國的五分之一左右。“可以說，北京市的服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，探索出了一條與自貿(mào)試驗區(qū)相互補充的開放改革路徑，有效促進了服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。”張彤說。
新一輪改革試點標(biāo)志北京進入高質(zhì)量開放新階段
2019年，北京在國家批復(fù)的新一輪177項試點任務(wù)基礎(chǔ)上，聚焦科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)開放重點領(lǐng)域，制定8個專項開放改革三年行動計劃，推出190項開放創(chuàng)新舉措。這些舉措聚焦突破性開放改革政策和行業(yè)全鏈條改革創(chuàng)新，聚焦企業(yè)痛點難點問題和重點示范項目，進一步推進北京服務(wù)業(yè)開放改革。
北京市商務(wù)局副局長劉梅英
北京市商務(wù)局副局長劉梅英介紹，隨著服務(wù)業(yè)擴大開放不斷推進，北京不僅在科學(xué)技術(shù)、信息服務(wù)、商務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域進一步擴大開放，同時還主動對標(biāo)國際先進規(guī)則，推出國際人才各方面的服務(wù)保障性政策，北京城市面貌和發(fā)展模式都發(fā)生著深刻的變化，已進入高質(zhì)量開放新階段。數(shù)據(jù)顯示，2018年，北京市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過4500億美元（3萬多億元），其中服務(wù)業(yè)占比達(dá)81%，已經(jīng)達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家水平；四年多來，北京市實際利用外資持續(xù)跨過130億、160億美元大關(guān)，服務(wù)業(yè)利用外資占比達(dá)90%以上。劉梅英說：“未來，北京將在服務(wù)業(yè)擴大開放和自由貿(mào)易試驗區(qū)雙輪驅(qū)動下，形成更大力度的開放發(fā)展格局。”
各區(qū)推介發(fā)展商機吸引企業(yè)來京投資興業(yè)
北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點以來，示范區(qū)成效顯著。本次推介會重點介紹了朝陽區(qū)、通州區(qū)和順義區(qū)的試點成果，重點推介了北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)。
朝陽區(qū)正不斷推動服務(wù)業(yè)擴大開放向縱深發(fā)展，開放范圍覆蓋金融、教育、文化、醫(yī)療等多個服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域。2019年，朝陽區(qū)率先制定了全面推進服務(wù)業(yè)擴大開放示范區(qū)建設(shè)率先行動方案，推動外資金融、國際醫(yī)療、國際教育等重點開放領(lǐng)域項目落地，不僅降低了外商進入市場的門檻，也進一步激發(fā)了市場活力。2019年上半年，朝陽區(qū)實現(xiàn)GDP 3027.8億元，同比增長6.1%，其中服務(wù)業(yè)占全區(qū)94%；實際利用外資34.6億美元，同比增長2.3%，占全市37.6%；累計完成貨物進出口總額6440.3億元，同比增長12%，占全市46.6%。
通州區(qū)是新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點先導(dǎo)區(qū)。通州區(qū)以運河商務(wù)區(qū)、通州文化旅游區(qū)、中關(guān)村通州園為核心承載區(qū)，進一步聚焦科技創(chuàng)新、強化人才保障，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，形成服務(wù)業(yè)開放新格局，有力帶動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。數(shù)據(jù)顯示，自2019年1月成為服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點先導(dǎo)區(qū)以來，位于通州區(qū)155平方公里的北京城市副中心區(qū)域、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點相關(guān)領(lǐng)域已實現(xiàn)收入83.4億元，同比增長3.6%，其中科技、教育和信息領(lǐng)域分別增長33%、16.1%和14.3%。
順義區(qū)是北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)之一。自2015年以來，順義依托天竺綜保區(qū)、臨空核心區(qū)、中關(guān)村順義園三個重點功能區(qū)，聚焦航空、智能新能源汽車、科學(xué)技術(shù)、地理信息、文化貿(mào)易、國際商務(wù)和旅游、金融七大優(yōu)勢領(lǐng)域擴大開放，形成了一批全國、北京市首創(chuàng)案例項目。2019年上半年，順義區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值突破614億元，同比增長12%，占GDP比重67.5%。
大興區(qū)聚焦北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)。該區(qū)域定位為“京津冀融合創(chuàng)新動力源”，著重構(gòu)建以生命健康產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，樞紐高端服務(wù)和航空保障為基礎(chǔ)，以新一代信息技術(shù)和智能裝備為儲備的“1+2+2”臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。推介會上，北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)介紹了規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，發(fā)布了國際會展中心、國際健康中心、國際購物小鎮(zhèn)、綜合保稅區(qū)等四大招商項目，未來將全面啟動臨空經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)、國際招商、產(chǎn)業(yè)合作等工作。
目前，北京正全面推進服務(wù)業(yè)在各產(chǎn)業(yè)鏈條上的擴大開放。作為全國首個服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市，未來北京將繼續(xù)探索與自貿(mào)區(qū)互為補充的“產(chǎn)業(yè)開放”路徑，吸引更多國際高端資源在北京聚集，形成更多在全國可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗。
推介會現(xiàn)場
