廈門通過城市賦能、城市更新，讓建設之美轉化成百姓的獲得感、幸福感。圖為美麗的白鷺洲風光。（記者 王火炎 航拍器 攝）

　　臺海網9月8日訊 據廈門日報報道  翻看廈門經濟特區(qū)發(fā)展史，人們總是先被一張照片吸引:在這張黑白照片上，挖掘機正在配合大卡車開挖土方，遠景是山丘、樹林，以及一片低矮的平房。看著這張照片，耳邊似乎也傳來一陣號角聲，一種拼搏激情油然而生。

　　天風海濤，滄桑巨變。時代的大潮澎湃鷺江兩岸，對于廈門經濟特區(qū)來說，40年所經歷的，是一次翻天覆地的變化，這也能從一張張最新航拍圖中看到:匱乏落后的彈丸之地，如今已變成繁榮富裕的海上花園；偏居東南一隅的海防小城，華麗蝶變成習近平總書記盛贊的“高素質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”。

　　大廈之門，逐浪千里。懷揣大海的波瀾壯闊，廈門市委市政府始終牢記習近平總書記殷切囑托，以總書記親自為這座城市擘畫的宏偉藍圖為指引，一茬接著一茬干，有力推動城市建設日新月異。第一座跨海大橋，第一條海底隧道，第一條海景地鐵，第一條融納山海的空中步道，一個個具有全國指標性意義的項目推動和見證著城市的騰飛與改變，綻放著城市建設的異彩，抒寫著敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。

　　四時鷺島一城花，天藍海闊千卷畫。如今的廈門擁有聯(lián)合國人居獎、國際花園城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市等眾多城市名片，這些榮譽的獲得就是特區(qū)建立40年來城市建設歷程的最好見證，就是城市建設的“交響樂”和“變奏曲”。

　　乘風破浪，勇攀高峰。隨著“島內大提升，島外大發(fā)展”及加快高顏值廈門建設的深入推進，我市正以更大的決心和勇氣翻開城市建設發(fā)展的新篇章。

　　規(guī)劃引領  跨島發(fā)展破瓶頸

　　特區(qū)的基因是先行先試，在風起云涌的時代潮頭，歷史一次次選擇了廈門，一場大氣磅礴的城市嬗變精彩上演。一個個戰(zhàn)略，一份份規(guī)劃，引領著城市建設發(fā)展。1980年，廈門經濟特區(qū)起航，1981年，《廈門市總體規(guī)劃（1980-2000年）》隨即出爐。

　　規(guī)劃是龍頭，戰(zhàn)略是目標。為了舞好城市規(guī)劃這個龍頭，廈門開創(chuàng)全國先河，不僅從國外請來專家編制城市總體發(fā)展規(guī)劃，還率先開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。早在1985年，習近平總書記在廈門工作期間，主持編制了《1985年-2000年廈門經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》，這是中國地方政府最早編制的一個縱跨十五年的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，把廈門經濟特區(qū)放在國家改革開放全局和世界經濟發(fā)展大格局中審視，明確廈門的戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略對策，后來成為指導廈門城市中長期建設發(fā)展的戰(zhàn)略藍本。廈門也正是依托這份發(fā)展戰(zhàn)略，引領著高顏值生態(tài)花園城市建設。

　　時間進入21世紀，本島基本飽和，島外發(fā)展滯后問題凸顯。2002年，廈門跨島發(fā)展戰(zhàn)略實施，《廈門市城市總體規(guī)劃（2004-2020年）》明確提出新的城市布局結構，推動廈門加快從海島型城市向海灣型生態(tài)城市轉變。這一規(guī)劃的緣起就是2002年6月，時任福建省省長習近平到廈門調研，一針見血點出廈門發(fā)展瓶頸，發(fā)出“提升本島、跨島發(fā)展”的動員令，鼓勵廈門加快從海島型城市向海灣型生態(tài)城市轉變，并指明了“四個結合”的跨島發(fā)展戰(zhàn)略思路。

　　跨島發(fā)展戰(zhàn)略，指明了廈門的定位、擘畫了發(fā)展藍圖，更為城市建設立下風向標。十幾年來，廈門市委市政府持續(xù)推進戰(zhàn)略實施，先后調整島外行政區(qū)劃、加快連接島內外交通設施的建設、抓緊投建島外城市次中心，設立火炬產業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、兩岸新興產業(yè)園區(qū)、自貿片區(qū)，使城市承載功能、綜合實力、區(qū)域輻射帶動力實現了質的飛躍。

　　跨島發(fā)展氣勢如虹，帶來特區(qū)發(fā)展環(huán)境的重大變化。2016年，廈門城市總體規(guī)劃進行新一輪修訂，提出了構建“一島一帶多中心”組團式海灣城市的城市發(fā)展新格局。這部規(guī)劃融入“多規(guī)合一”理念，從過去的“規(guī)劃打架”到“多規(guī)合一”，“一張藍圖”構建了廈門立體化城市空間規(guī)劃體系，走在全國前列。

　　歷史的航程波瀾壯闊，時代的大潮奔流不息。今年來，市委、市政府審時度勢，先后召開“島內大提升，島外大發(fā)展”推進會和加快建設高顏值廈門大會，吹響了新一輪跨島發(fā)展及城市建設沖鋒號。一個個重頭項目，一項項重大投資，雙輪驅動，城市“面子”和“里子”齊頭并進，既要建設更重管理，以“繡花功夫”提升城市品質和顏值。一方面聚焦城市更新，以更高品質推動島內大提升；另一方面聚焦新城拓展，以更大力度推進島外大發(fā)展，全力把廈門建設成為更富現代化國際化魅力、更具閩南文化特色、更有大愛情懷的高顏值生態(tài)花園之城。