鐵拳治亂
扛牢政治責任
理順工作流程
聚力齊抓共管
“開展掃黑除惡專項斗爭，要與業(yè)務(wù)工作深度融合，針對非法占地、盜采海砂、盜挖高嶺土、土地房屋征收、野生動物捕殺、破壞森林資源等群眾反映強烈的行業(yè)亂象開展長效機制建設(shè)，通過不斷完善行業(yè)管理規(guī)劃，提升打擊成效。”市資源規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹，堅決扛牢政治責任，全市資源規(guī)劃系統(tǒng)層層推進，夯實自然資源行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)整治、掃黑除惡“三位一體”責任體系，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。
“源頭嚴查、過程嚴管、后果嚴懲”。市局層面，局黨組高度重視專項斗爭工作，自局掛牌成立后，先后召開了5次黨組會、8次工作推進會，專題學習相關(guān)文件精神，層層傳導壓力，杜絕“上熱中溫下冷”問題。同時，圍繞實際職能，成立由3個大組、7個工作小組組成的專項斗爭領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌國土、森林、海洋三大領(lǐng)域?qū)ｍ椂窢幑ぷ?，通過領(lǐng)導掛鉤、線索摸排報送等一系列制度建設(shè)，理順工作流程，推動整治過程落實。
市資源規(guī)劃局強化組織領(lǐng)導、完善工作機制的種種亮眼舉措，帶來了一系列正向的積極影響——結(jié)合自然資源部門點多面廣的行業(yè)特點，充分發(fā)揮基層“探頭”作用，實現(xiàn)自然資源執(zhí)法巡查和黑惡問題線索摸排同步展開，令行業(yè)線索摸排工作持續(xù)深化，全面從嚴打擊。2019年以來，先后進行了5輪次的線索摸排，共報送市區(qū)兩級掃黑辦線索75條；將“三書一函”整改融入自然資源行業(yè)長遠發(fā)展大局，以“三書一函”整改落實為抓手，深入剖析自然資源領(lǐng)域突出問題及產(chǎn)生原因，實行邊整邊改，做到以整促進、以改促優(yōu)，并及時組織“回頭看”。目前，所有“三書一函”反饋問題都已辦結(jié)。
“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”。圍繞5個自然資源領(lǐng)域，一系列專項整治工作也如火如荼開展，有效履行了行業(yè)監(jiān)管部門職責。譬如，作為涉海涉砂行業(yè)亂象整治牽頭單位，市資源規(guī)劃局聯(lián)合海洋、生態(tài)環(huán)境、公安等部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法工作，今年以來，共立案查處涉海違法行為7起，已作出行政處罰決定5起（其中非法采砂2起、占海2起、填海1起，其余2起正在調(diào)查中）。近期還聯(lián)合廈門海警局、市公安局、市海洋局印發(fā)《廈門市打擊非法盜采海砂專項行動方案》，進一步深入推動整治該亂象的行動；在打擊破壞自然資源系列專項行動中，持續(xù)開展森林督查工作，2019年度，全市查處林地問題圖斑案件65起，行政處罰33人，罰款53.7397萬元，收回林地2.3606公頃，補植復綠171.325畝。
聚焦重點
圍繞五大領(lǐng)域五項工作重點
打建并舉清源固基
定下大框架、大目標后，如何聚焦重點、起而行之、精準發(fā)力？市資源規(guī)劃局不斷思考，組織專班力量，通過線索回溯梳理等方式，研究行業(yè)亂象亂點，制定了《廈門市自然資源和規(guī)劃局行業(yè)管理專項整治方案》《廈門市自然環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?，有的放矢推動我市自然資源領(lǐng)域行業(yè)亂象頑癥得以整治。
兩個方案突出國土資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、海域海島、生態(tài)資源保護等五大領(lǐng)域著力整治，整治內(nèi)容上突出打擊盜采海砂、非法占地、非法采礦（盜挖高嶺土）、破壞森林資源、破壞耕地等五項工作重點。
在此期間，市資源規(guī)劃局還積極配合司法部門，協(xié)同案件辦理——針對同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)全市首個非法采砂領(lǐng)域涉惡犯罪案件以及海滄一農(nóng)茶山非法采礦案件，市資源規(guī)劃局積極配合公安部門的偵辦工作，不僅安排專人配合開展地質(zhì)調(diào)查，還配合開展同安竹壩及一農(nóng)茶山非法采礦造成環(huán)境損害賠償?shù)蔫b定評估、完成竹壩水庫周邊環(huán)境綜合整治設(shè)計，主持召開一農(nóng)茶山生態(tài)環(huán)境損害賠償會審會議，推動生態(tài)環(huán)境索賠工作順利進行。
堅持問題導向，細化整改措施，善作善成，確保反饋意見和問題項項有落實、件件有回音、事事見成效，市資源規(guī)劃局正以實際行動推動自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
市資源規(guī)劃局協(xié)助辦理同安竹壩水庫盜挖高嶺土案件，并推進水庫庫區(qū)及庫周整治。圖為項目整體施工后的景象。
