臺海網(wǎng)11月10日訊 據(jù)廈門晚報報道　把古厝改成“議理堂”，有矛盾來這里“評理”，泡泡茶聊聊天就化解了。昨日，記者從市掃黑除惡專項斗爭組織建設(shè)組了解到，我市加強基層組織建設(shè)，三年來共排查整頓了71個軟弱渙散村級黨組織，特別是在鄉(xiāng)村治理中，讓村民自己說事、議事、主事，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

　　治本之策

　　一村一策制定整頓提升方案

　　組團式幫扶增強基層黨組織

　　據(jù)市掃黑除惡專項斗爭組織建設(shè)組相關(guān)負責人介紹，加強基層組織建設(shè)是深入開展掃黑除惡專項斗爭的治本之策、關(guān)鍵之舉，針對不同村居的軟弱渙散癥結(jié)，清理受過刑事處罰、“村霸”和涉黑涉惡等問題的村（居）“兩委”干部，實行“一村一策”，從配齊配強班子、嚴格組織生活、拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展思路、協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛等方面，因村制定切實可行的整頓提升方案，推動軟弱渙散黨組織如期摘帽、轉(zhuǎn)化提升。

　　在整頓過程中，實行“四個一”掛鉤幫扶機制，每個軟弱渙散黨組織由1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村，1名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村，1名第一書記駐村幫扶，1個區(qū)以上機關(guān)單位結(jié)對幫扶，通過“組團式”幫扶模式來推動基層黨組織持續(xù)增強。

　　此外，干部隊伍素質(zhì)也是影響一個村發(fā)展的關(guān)鍵因素。今年，市組織建設(shè)組開始探索村干部專職化建設(shè)，公開選聘了299名村居黨群工作者，深入到鄉(xiāng)村，充實壯大村干部隊伍力量。

　　評理說事

　　鄉(xiāng)土義理用于鄉(xiāng)村治理 化解矛盾提升法律意識

　　在鄉(xiāng)村治理機制建設(shè)中，市組織建設(shè)組堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，通過村黨組織對鄉(xiāng)賢理事會、老人協(xié)會等組織的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)基層黨組織牽頭制定和完善村規(guī)民約，提升鄉(xiāng)村治理水平，“議理堂”就是運用村規(guī)民約、家風家訓等基層治理資源的做法。

　　2019年11月，在市組織建設(shè)組的協(xié)調(diào)組織下，同安法院聯(lián)合區(qū)司法局、蓮花鎮(zhèn)政府，率先在軍營村設(shè)立集糾紛化解、普法宣傳、道德評議為一體的基層矛盾調(diào)處中心“高山議理堂”，輻射蓮花鎮(zhèn)高山茶鄉(xiāng)9個行政村。

　　化解鄉(xiāng)村糾紛就要運用鄉(xiāng)土義理、遵循鄉(xiāng)土邏輯，軍營村的議理堂設(shè)置在閩南古厝大院內(nèi)，村民有難題，可以來議理堂說事，由村干部評理，法院、司法局工作人員普法，鎮(zhèn)街干部講政策，既滿足村民以鄉(xiāng)土義理展開糾紛議事的需要，又在和風細雨中增強村民的法律意識、規(guī)則意識。

　　送法下鄉(xiāng)

　　“高山議理堂”全市推廣 資深法官定期巡回說法

　　除了化解糾紛，議理堂也作為法院、司法局送法下鄉(xiāng)的前沿陣地，定期選派資深法官宣講法律知識，推出面向農(nóng)村的法治巡回講堂和線上法治課程。同時，議理堂設(shè)立遠程在線解紛平臺，同步連線法院調(diào)解室、司法所和議理堂，支持在線調(diào)解、證據(jù)上傳、簽訂協(xié)議、司法確認、遠程開庭、線上培訓等功能，上線以來共調(diào)解矛盾糾紛40起。

　　“高山議理堂”的做法在全市推廣，汀溪鎮(zhèn)前格村、大同街道東宅村相繼設(shè)立了“議理堂”，其中，為東宅村量身定制“征地補償普法先行”活動，資深法官到議理堂講解征地拆遷的相關(guān)法律知識。今年8月，由公安、法院、司法行政以及公證機構(gòu)在新城同安片區(qū)設(shè)立的24小時不打烊“濱海議理堂”投入使用，目前已受理案件22起。

　　下一步，市組織建設(shè)組繼續(xù)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理、掃黑除惡的工作優(yōu)勢，形成基層黨建與鄉(xiāng)村治理良性互動的工作格局。

（記者 呂嘉捷）