營商環(huán)境
企業(yè)、市民辦事“一趟不用跑”
許志端（廈門大學(xué)管理學(xué)院教授、廈門大學(xué)中國營商環(huán)境研究中心執(zhí)行主任）
隨著廈門在人工智能、新基建都有大動作，廈門正朝著智能化、數(shù)字化的方向發(fā)展，營商環(huán)境也不例外。
許志端教授認(rèn)為，廈門未來的營商環(huán)境要朝著市場化、法治化、國際化方向發(fā)展，也要朝著數(shù)字化、智慧化的方向發(fā)展和打造，利用新興的信息技術(shù)——“云、區(qū)、大、人、物”，即云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)，讓我們的營商環(huán)境充滿智能。通過科技賦能，實(shí)現(xiàn)完全數(shù)字化，各部門橫向、縱向之間實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，企業(yè)、市民辦事“一趟不用跑”。
她表示，當(dāng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)打通，部門可以從根源上一次性獲取信息，辦事就不需要審批。比如很多信息可與身份證關(guān)聯(lián)，只要出示身份證，其他信息就出來了；比如企業(yè)的電力實(shí)時數(shù)據(jù)，對政府具有巨大的信用價(jià)值，基于這個數(shù)據(jù)，中小微企業(yè)能更便利地向銀行申請貸款。
許志端教授為廈門營商環(huán)境提出了“一個平臺、兩個支柱”的規(guī)劃，一個平臺是指營商環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，兩個支柱是指便利化和信用體系，如果可以實(shí)現(xiàn)，就可稱之為智慧化的營商環(huán)境。借助智慧化的營商環(huán)境，以后就是“大社會、小政府”，在發(fā)揮市場配置資源的決定性作用前提下，更好發(fā)揮政府作用，管好那些市場管不了或管不好的事情，聚焦統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、長期規(guī)劃，做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的配套，大大提升行政效能。
因此，許志端認(rèn)為，未來五年，廈門在信用體系建設(shè)方面一定要走在全國前列，有了完善的信用體系，審批環(huán)節(jié)可以大大減少，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)法治化。
