臺海網(wǎng)1月15日訊 據(jù)廈門日報報道 隨著廈門市國企改革三年行動實施方案的落地實施，國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)正不斷完善。全市國有企業(yè)將實現(xiàn)董事會配齊建強，企業(yè)董事會中外部董事在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步增加；扎實推進監(jiān)事會改革，將監(jiān)事會試點進一步擴大到商業(yè)類市屬國有企業(yè)。深化國企董事會、監(jiān)事會改革，是我市立足建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力的積極探索。
當(dāng)前，國企改革進入深水區(qū)，規(guī)范的董事會建設(shè)是國企法人治理結(jié)構(gòu)改革中最重要的一環(huán)，只有抓住這個“牛鼻子”，國企改革才能順利推進。董事會是企業(yè)最高戰(zhàn)略決策的“大腦”，與企業(yè)發(fā)展緊密相連，只有科學(xué)的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌、協(xié)同推進實施，才能夠更好地讓國企董事會成為真正的董事會。
健全我市國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，核心就是推進規(guī)范的董事會建設(shè)，優(yōu)化董事會成員結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”。2019年以來，我市積極推行市屬國有企業(yè)董事會外部董事試點工作并取得了初步成效，試點企業(yè)建立并完善董事會決策、經(jīng)理層執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督的公司法人治理模式，力求通過完善董事會組織結(jié)構(gòu)，健全董事會基本制度，突出發(fā)揮外部董事的作用，使董事會的運作更加規(guī)范、決策更加科學(xué)，國有企業(yè)的法人治理水平不斷提高。
去年，我市出臺了《市屬國有企業(yè)外部董事選聘與管理暫行辦法》，對外部董事的選拔、履職、考核等方面進行了規(guī)范，建立市場化、專業(yè)化外部董事隊伍，選聘了一批專、兼職外部董事，并在翔業(yè)、夏商、住宅、海翼、火炬等市屬國企進行擴大試點工作。
市國資委表示，在開展外部董事試點的同時，將配套做好規(guī)范履職行為、強化考核評價與薪酬管理、加強日常管理等機制建設(shè)，為全面擴大試點夯實基礎(chǔ)。
日前，建發(fā)集團、國貿(mào)控股先后成立新一屆監(jiān)事會，我市國企監(jiān)事會改革試點工作全面展開。改革后的監(jiān)事會將把“科學(xué)監(jiān)督、服務(wù)發(fā)展”作為監(jiān)督理念，更加與時俱進，適應(yīng)新時期新形勢的國企改革發(fā)展需要，為我市國有資產(chǎn)監(jiān)督工作開辟新的局面。
我市于2019年就開始著手改革完善國企監(jiān)事會制度，探索構(gòu)建國有企業(yè)監(jiān)事會新模式。這是我市貫徹落實黨的十九大提出“促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失”， 全面深化國有企業(yè)改革，推動完善決策、監(jiān)督、執(zhí)行三位一體的國企法人治理架構(gòu)體系的重要舉措。
去年我市先后研究出臺了《關(guān)于新時期進一步加強和改進市屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作的意見》《市屬國有企業(yè)監(jiān)事會管理暫行辦法》，明確提出改革完善監(jiān)事會制度、強化監(jiān)事會監(jiān)督約束機制、推進股東監(jiān)事專業(yè)化、構(gòu)建統(tǒng)一高效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制。改革后監(jiān)事會成員（含監(jiān)事會主席、副主席等3名股東監(jiān)事）為企業(yè)人員身份并向出資人報告工作，與市國資委形成監(jiān)督合力。市國資委選擇建發(fā)集團、國貿(mào)控股、象嶼集團等3家“世界500強”市屬國企作為監(jiān)事會改革試點企業(yè)，為我市深化國企改革、完善國企內(nèi)部監(jiān)督制衡體系起到示范作用。
市國資委表示，市委、市政府高度重視我市國有企業(yè)監(jiān)事會改革試點工作。在我市國企對標(biāo)世界一流企業(yè)的過程中，監(jiān)事會將切實肩負(fù)起“有效防止國有資產(chǎn)流失”的重要職責(zé)，把監(jiān)事會監(jiān)督融入企業(yè)改革發(fā)展全過程，充分發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)的增值作用，助力我市國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在全國的前列。（記者 李曉平 通訊員 王英毅 許潔凡）
