關(guān)鍵詞4
農(nóng)村改革
持續(xù)增強(qiáng)
發(fā)展新活力新動(dòng)能
“十四五”期間，我市將深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。
在深化農(nóng)村土地制度改革上，深化宅基地制度改革，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。同時(shí)允許村集體在農(nóng)民自愿前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。
在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革上，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源。開展村（居）委會(huì)事務(wù)與集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離試點(diǎn)，探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效治理形式。
我市將實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，大力培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動(dòng)，全覆蓋推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，培育一批示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。加強(qiáng)培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，探索“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。
關(guān)鍵詞5
公共服務(wù)
貼心服務(wù)
讓農(nóng)村生活更美好
我市將推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升工程。合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，保留并辦好必要的小規(guī)模學(xué)校，加強(qiáng)鄉(xiāng)村普惠性幼兒園建設(shè)，支持農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)。持續(xù)規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，積極推行學(xué)校“管、辦、評(píng)”改革，全面提升鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量。采取輪崗交流的形式，利用幫扶學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，對(duì)受幫扶學(xué)校進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和幫助，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，整體提高薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。
實(shí)施健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程。加快推進(jìn)島外醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)馬鑾灣醫(yī)院、四川大學(xué)華西廈門醫(yī)院、集美灌口醫(yī)院、環(huán)東海域醫(yī)院、市婦幼保健院集美院區(qū)、翔安區(qū)婦幼保健院及計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目。建成投用一批島外社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)街道（鎮(zhèn)）配置1所標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院），每個(gè)行政村設(shè)置1所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生所。
實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工程。依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）、綜合性文化服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、全民健身設(shè)施等，為老年人提供關(guān)愛服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院。利用農(nóng)村閑置學(xué)校、村兩委用房、醫(yī)院用房、民房等資源改造成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開展自助式、互助式養(yǎng)老服務(wù)。
（文/記者 吳曉菁 通訊員 林永利 制圖/張平原）
