為進(jìn)一步推進(jìn)我市涉漁“三無(wú)”船舶的清理取締以及違規(guī)漁具清理整治工作，2023年5月22日上午，廈門(mén)市海洋發(fā)展局在漳州某拆船企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)“中國(guó)漁政亮劍2023廈門(mén)在行動(dòng)—拆解涉漁三無(wú)船舶暨銷(xiāo)毀違規(guī)漁具”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，拆解依法沒(méi)收的29艘涉漁“三無(wú)”船舶及排筏，并集中銷(xiāo)毀部分違規(guī)漁具。
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，市海洋發(fā)展局領(lǐng)導(dǎo)圍繞“表明執(zhí)法決心、展現(xiàn)執(zhí)法成效、促進(jìn)執(zhí)法協(xié)作、震懾違法行為、響應(yīng)社會(huì)關(guān)切”等方面強(qiáng)調(diào)舉辦此次活動(dòng)的重要性和必要性，并呼吁相關(guān)執(zhí)法部門(mén)和廣大漁民群眾通力協(xié)作、群策群力，共同打擊非法捕撈，全面促進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)和漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，保障漁業(yè)安全生產(chǎn)。教育漁民依法捕撈，支持漁業(yè)執(zhí)法人員依法打擊電魚(yú)、涉漁“三無(wú)”船舶捕撈、使用違規(guī)網(wǎng)具捕撈等違法違規(guī)行為，并將同違法捕撈行為做斗爭(zhēng)。最后，現(xiàn)場(chǎng)使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備對(duì)29艘涉漁“三無(wú)”船舶進(jìn)行拆解，執(zhí)法人員則對(duì)電魚(yú)工具、違規(guī)網(wǎng)具等違法漁具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀。
據(jù)悉，此次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)是我市“中國(guó)漁政亮劍2023”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的重要內(nèi)容之一。今年以來(lái)，為積極踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)漁業(yè)執(zhí)法工作提出的新要求，持續(xù)加強(qiáng)水域生態(tài)文明建設(shè)，深入推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開(kāi)展“中國(guó)漁政亮劍2023”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)相關(guān)部署要求，市海洋發(fā)展局集中組織開(kāi)展了以海洋伏季休漁、水生野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、清理取締涉漁“三無(wú)”船舶和“絕戶網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、打擊電魚(yú)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等為重點(diǎn)的系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法船艇506艘次、執(zhí)法車(chē)輛406車(chē)次、執(zhí)法隊(duì)員5000余人次，檢查漁港碼頭184個(gè)次、漁船200余艘次，開(kāi)展珍稀水生野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法宣傳82次，拆除違法捕撈網(wǎng)具及設(shè)施1000件，發(fā)放漁業(yè)法律法規(guī)宣傳資料（手冊(cè)、畫(huà)報(bào)）近2000余份，查辦違規(guī)涉漁船舶案件88起，廈門(mén)市“中國(guó)漁政亮劍2023廈門(mén)在行動(dòng)”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得顯著成效。
涉漁“三無(wú)”船舶是指無(wú)漁業(yè)船名、無(wú)船籍港、無(wú)相應(yīng)漁業(yè)船舶證書(shū)從事捕撈作業(yè)及輔助活動(dòng)的船舶。其嚴(yán)重?cái)_亂了正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序，其非法過(guò)度捕撈是造成漁業(yè)資源減少的重要原因。同時(shí)，涉漁“三無(wú)”船舶沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)船檢部門(mén)檢驗(yàn)，船上嚴(yán)重缺乏相關(guān)安全措施，因此其從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)存在較大安全隱患。早在1994年，國(guó)務(wù)院就批復(fù)同意農(nóng)業(yè)部、公安部、交通部、國(guó)家工商行政管理局、海關(guān)總署等五部委發(fā)布的《關(guān)于清理、取締“三無(wú)”船舶的通告》，要求必須堅(jiān)決清理、取締“三無(wú)”船舶。2019年11月公布的《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第四十七條，明確規(guī)定，“任何單位或者個(gè)人使用未核定漁業(yè)船名、未登記船籍港或者未取得相應(yīng)船舶證書(shū)的船舶，從事捕撈作業(yè)及其輔助活動(dòng)的，沒(méi)收船舶和漁具，可以并處二萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款。”廈門(mén)市海洋發(fā)展局歷來(lái)重視“三無(wú)”船舶整治工作，特別是2022年在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，市海洋發(fā)展局牽頭在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“ 三無(wú) ”船舶專(zhuān)項(xiàng)治理工作，取得了顯著的成效，2022年內(nèi)共清理取締全市“三無(wú) ”船舶829艘， 重新排查整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶3438艘，排治理船舶修造企業(yè)45家，基本實(shí)現(xiàn)廈門(mén)海域“ 三無(wú)” 船舶清零的目標(biāo)。同時(shí)督促指導(dǎo)局下屬支隊(duì)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳，并按照“全面排查、重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)”的思路，嚴(yán)厲打擊海上涉漁“三無(wú)”船舶。
違規(guī)漁具廣義上包括了禁用漁具、電魚(yú)工具、違反最小網(wǎng)目尺寸規(guī)定網(wǎng)具、禁漁期期間捕撈網(wǎng)具等，使用違規(guī)漁具將對(duì)漁業(yè)資源和近海灘涂環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具清理整治作出重要指示，農(nóng)業(yè)部也于2013年發(fā)布《關(guān)于實(shí)施海洋捕撈準(zhǔn)用漁具和過(guò)度漁具最小網(wǎng)目制度的通告》和《禁止使用雙船單片多囊拖網(wǎng)等十三種漁具的通告》，明確要實(shí)施最小網(wǎng)目尺寸制度，并禁止使用雙船單片多囊拖網(wǎng)、迷魂網(wǎng)、耙刺等十三種漁具。廈門(mén)市海洋發(fā)展局堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省市對(duì)清理整治“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具部署要求。一是結(jié)合“清網(wǎng)”行動(dòng)對(duì)違規(guī)漁具清理整治進(jìn)行專(zhuān)門(mén)動(dòng)員部署，組織系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，并充分發(fā)揮兩艘長(zhǎng)臂鉤機(jī)執(zhí)法船拆除效能，進(jìn)行廈門(mén)全海域高強(qiáng)度的巡航拆除；二是通過(guò)強(qiáng)化宣傳、摸清規(guī)律、港內(nèi)整治、錯(cuò)時(shí)伏擊、推動(dòng)“行刑銜接”等系列措施嚴(yán)厲打擊電魚(yú)違法活動(dòng)；三是進(jìn)一步加大違法捕撈行為處罰力度，有力震懾使用違規(guī)漁具捕撈行為。通過(guò)系列舉措，有力打擊使用違規(guī)漁具、電魚(yú)工具等進(jìn)行捕撈違法行為，漁民對(duì)“絕戶網(wǎng)”、電魚(yú)工具等危害的認(rèn)識(shí)程度明顯提高，法律意識(shí)也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步，廈門(mén)市海洋發(fā)展局將按照“中國(guó)漁政亮劍2023”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)要求持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，加強(qiáng)與海警、海防、海事等部門(mén)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化廈漳泉金執(zhí)法協(xié)作，持續(xù)做好涉漁“三無(wú)”船舶的清理取締，堅(jiān)決拆除海上違規(guī)捕撈網(wǎng)具，嚴(yán)厲打擊電魚(yú)違法活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)廈門(mén)市漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保障漁業(yè)生產(chǎn)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。（記者：熊偉）
（來(lái)源：廈門(mén)廣電）
