臺(tái)海網(wǎng)10月12日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 曾宇?yuàn)?nbsp;通訊員 陳智勇）身處繁華喧囂感受車水馬龍時(shí)，也會(huì)不經(jīng)意受到各種噪音干擾，這時(shí)候，寧?kù)o的小區(qū)就是隔絕外界噪音的港灣。今年9月13日，廈門市地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗家園住宅區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)范 寧?kù)o小區(qū)》正式發(fā)布實(shí)施。昨天上午，廈門市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了介紹。
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“寧?kù)o小區(qū)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立
什么是“寧?kù)o小區(qū)”？顧名思義，就是指通過噪聲污染控制，聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)、居民滿意度較高，能為居民生活居住、學(xué)習(xí)辦公提供安靜人居環(huán)境的小區(qū)。
今年5月30日，廈門市被生態(tài)環(huán)境部確定為第一批“寧?kù)o小區(qū)”試點(diǎn)創(chuàng)建城市。廈門市的“寧?kù)o小區(qū)”創(chuàng)建工作結(jié)合各區(qū)實(shí)際，選擇高校住宅區(qū)、商品房小區(qū)、保障性住房小區(qū)、城中村、鄉(xiāng)村等各類型住宅區(qū)進(jìn)行創(chuàng)建，創(chuàng)建過程充分發(fā)揮公眾參與治理的積極作用，采取因地制宜、分類推進(jìn)原則，形成社會(huì)共管共治氛圍。9月13日，《美麗家園住宅區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)范 寧?kù)o小區(qū)》順利發(fā)布，這意味著廈門市“寧?kù)o小區(qū)”的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系正式建立，小區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的考察監(jiān)測(cè)及“寧?kù)o小區(qū)”評(píng)價(jià)方法“有據(jù)可依”，對(duì)于指導(dǎo)和推動(dòng)全市“寧?kù)o小區(qū)”創(chuàng)建工作具有重要意義。
導(dǎo)報(bào)記者從發(fā)布會(huì)上了解到，廈門市地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗家園住宅區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)范寧?kù)o小區(qū)》建立了“寧?kù)o小區(qū)”的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并清楚規(guī)定小區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的考察監(jiān)測(cè)方法及“寧?kù)o小區(qū)”評(píng)價(jià)方法，包含小區(qū)基本條件、物業(yè)管理、設(shè)施建設(shè)、公眾參與等四個(gè)方面。其中，基本條件為約束性指標(biāo)，必須全部符合。物業(yè)管理、設(shè)施建設(shè)、公眾參與作為評(píng)分指標(biāo)，指標(biāo)項(xiàng)目26個(gè)，總分100分，得分≥85分視為達(dá)到“寧?kù)o小區(qū)”要求。
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首次制定廣場(chǎng)舞管控建議
在寧?kù)o小區(qū)的創(chuàng)建中，噪聲控制是一大重點(diǎn)，發(fā)布會(huì)上介紹了小區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指出，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）》和《廈門市聲環(huán)境功能區(qū)劃》，廈門市絕大多數(shù)居住小區(qū)屬于聲環(huán)境功能區(qū)2類，執(zhí)行晝間不高于60dB，夜間不高于50dB的噪聲限值。
值得一提的是，該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系首次制定廣場(chǎng)舞管控建議。針對(duì)小區(qū)常見的噪聲污染源，首次明確小區(qū)廣場(chǎng)舞時(shí)間、音量及位置等管控要求，建議音響設(shè)施不得朝向噪聲敏感建筑、遠(yuǎn)離最近噪聲敏感建筑至少25米，音量不高于75dB，活動(dòng)時(shí)間不早于7:00，不晚于21:00。
與此同時(shí)，居民滿意度也是一大考核重點(diǎn)。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系注重考察居民滿意度，首次以約束性指標(biāo)+評(píng)分指標(biāo)的方式綜合開展評(píng)價(jià)，將聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)、居民滿意度≥90%作為約束性指標(biāo)，具有一票否決的作用。
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開展“寧?kù)o小區(qū)”試點(diǎn)創(chuàng)建
當(dāng)前，廈門市正在開展“寧?kù)o小區(qū)”試點(diǎn)創(chuàng)建工作，標(biāo)準(zhǔn)明確實(shí)行創(chuàng)建單位自愿申報(bào)的原則，生態(tài)環(huán)境部門組織或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核驗(yàn)收。
根據(jù)初步進(jìn)度安排，“寧?kù)o小區(qū)”試點(diǎn)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施階段為2023年9月至2024年2月，考核驗(yàn)收為2024年3-4月。考核驗(yàn)收將采取資料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、居民座談?wù){(diào)查等方式?？己蓑?yàn)收合格后，市生態(tài)環(huán)境局將對(duì)創(chuàng)建單位授予“寧?kù)o小區(qū)”稱號(hào)，并在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公示小區(qū)名稱及相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)單位。“我們要求各區(qū)結(jié)合實(shí)際，選擇不同居住區(qū)類型，如商品房住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)、高校住宅區(qū)、城中村、鄉(xiāng)村等進(jìn)行創(chuàng)建，數(shù)量不少于2個(gè)。同時(shí)，也鼓勵(lì)條件較好的小區(qū)開展創(chuàng)建活動(dòng)，有意向的小區(qū)可向?qū)俚亟值擂k進(jìn)行申報(bào)。”市生態(tài)環(huán)境局大氣與環(huán)境應(yīng)急處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)照評(píng)價(jià)考核要求，小區(qū)應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)制定創(chuàng)建方案，并指定專人負(fù)責(zé)推動(dòng)工作；制定小區(qū)噪聲管理公約并落實(shí)相關(guān)管控要求，建立噪聲擾民協(xié)調(diào)機(jī)制；排查治理小區(qū)噪聲污染源；提升小區(qū)宣傳標(biāo)識(shí)和在線監(jiān)測(cè)等硬件設(shè)施；開展噪聲污染防治宣傳教育活動(dòng)；成立志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，廣泛發(fā)動(dòng)公眾參與等。待條件成熟后，小區(qū)可整理相關(guān)創(chuàng)建材料，報(bào)送生態(tài)環(huán)境部門評(píng)審驗(yàn)收。
