只挖一棵樹也要防控塵土飛揚(yáng)。從2015年4月開始，市城管綜合考評(píng)辦開始開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)考評(píng)，牽頭成立了揚(yáng)塵治理工作考評(píng)小組，把各區(qū)、各責(zé)任部門列入考評(píng)對(duì)象，把揚(yáng)塵治理納入績(jī)效考評(píng)范圍。每月進(jìn)行考評(píng)通報(bào)，把違規(guī)行為在媒體上進(jìn)行曝光。

　　作為市容問(wèn)題的“考官長(zhǎng)”，市容考評(píng)辦給“同學(xué)”出的考題可以用“苛刻”來(lái)形容。主次干道要清潔、工地?fù)P塵污染要整治、攤販垃圾和露天燒烤要控制、垃圾焚燒要控制等，除此之外，“同學(xué)們”還要考六個(gè)“100分”：地鐵、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地和建筑等在建工地100%圍擋、工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆除工程100%灑水壓塵。

　　“這不僅是一項(xiàng)累別人的活，也是累自己的活。”據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，考評(píng)組還采取明察和暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)日常的考評(píng)和夜間巡察相結(jié)合的方式，對(duì)揚(yáng)塵治理進(jìn)行監(jiān)督。

　　“廈門藍(lán)”并不是一朝一夕得來(lái)的。經(jīng)過(guò)了多年的摸索，廈門形成了一套獨(dú)特的擁有長(zhǎng)效城管綜合考評(píng)機(jī)制的“廈門模式”，吸引了全國(guó)目光。福州、泉州、深圳、南京等城市紛紛組織政府官員和專家學(xué)者來(lái)到廈門，學(xué)習(xí)城管綜合考評(píng)的經(jīng)驗(yàn)。

　　從一個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)起

　　五年減排任務(wù)提前一年完成

　　低碳城市改革，重點(diǎn)項(xiàng)目的減排是重中之重。據(jù)了解，繼2014年提前一年超額完成“十二五”減排任務(wù)后，2015年,廈門順利完成了四項(xiàng)主要污染物年度減排任務(wù)?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量均達(dá)到年度減排目標(biāo)。

　　此外，減排責(zé)任書項(xiàng)目也如期建成。全市6家燃煤火(熱)電廠已經(jīng)全部建有脫硫設(shè)施，65蒸噸/小時(shí)以上鍋爐全部實(shí)施脫硫脫硝改造，20蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐已經(jīng)全部建設(shè)脫硫設(shè)施，并按要求建設(shè)煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。省減排責(zé)任書項(xiàng)目瑞新熱電有限公司爐外脫硫脫硝技改工程完工投運(yùn)，脫硫脫硝設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，二氧化硫、氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。

　　有了“鷹眼”，才能更好監(jiān)控減排目標(biāo)。據(jù)了解，去年國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率為98.31%，公布率為100%；國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)主要污染物監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率為100%，公布率為100%；國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率為92.83%。全市減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)達(dá)到年度考核要求。而在重金屬污染防控方面，重點(diǎn)區(qū)域廢水、廢氣中，鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷污染物排放量均也完成了省重金屬規(guī)劃年度實(shí)施方案提出的目標(biāo)任務(wù)。

　　從一個(gè)微信群說(shuō)起

　　群里“拉警報(bào)”多部門緊急行動(dòng)

　　今年3月30日6:02，由廈門市多個(gè)相關(guān)部門人員組成的“清潔空氣———廈門藍(lán)”微信群里傳來(lái)急促的提醒聲。

　　“緊急通知，現(xiàn)啟動(dòng)空氣輕微污染一級(jí)響應(yīng)！”原來(lái)，這是群主之一的市環(huán)保局污防處的陳淵川拉響了空氣質(zhì)量“警報(bào)”。

　　據(jù)陳淵川介紹，為了讓“廈門藍(lán)”常駐，2015年市環(huán)委會(huì)辦公室牽頭制定實(shí)施了《輕微污染應(yīng)急方案》，同時(shí)在去年底建立了空氣質(zhì)量相關(guān)部門參與的“空氣質(zhì)量———廈門藍(lán)”微信群。

　　只要AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))超過(guò)60，就會(huì)啟動(dòng)輕微污染三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，而當(dāng)AQI指數(shù)更高時(shí)，會(huì)有相應(yīng)的二級(jí)和一級(jí)響應(yīng)發(fā)布。環(huán)保部門表示，AQI超過(guò)60(未達(dá)100)，其實(shí)并不算污染天氣，但是廈門為自己樹立了更高的標(biāo)桿。

　　微信群的建立，打破了過(guò)去信息通知緩慢、效率較低的藩籬。3月30日，廈門出現(xiàn)了空氣質(zhì)量污染天氣，而在群里拉響空氣“警報(bào)”后不久，建設(shè)、執(zhí)法、港口管理等部門迅速作出響應(yīng)，針對(duì)空氣問(wèn)題作出相應(yīng)措施。各區(qū)的霧炮車出動(dòng)了，每2小時(shí)噴灑一次；環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域清洗和灑水作業(yè)，加大清洗和灑水頻次；市港口局通知港口碼頭、物流場(chǎng)地嚴(yán)格落實(shí)裝卸作業(yè)全程濕環(huán)境等。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)控，在當(dāng)天各部門迅速開啟應(yīng)急響應(yīng)后，廈門的空氣質(zhì)量在下午出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)，AQI指數(shù)開始下降。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，該微信群2015年共啟動(dòng)129次輕微污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。正是在各部門和社會(huì)大眾的“全民參與，全民環(huán)保”背景下，2015年廈門市空氣質(zhì)量位居全國(guó)第二，與2014年全國(guó)排名第8相比有了大幅提升，也成了全國(guó)11個(gè)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的城市之一。