來源單一，收入結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整

　　當(dāng)然，海滄農(nóng)民人均可支配收入的四個構(gòu)成部分也有需改善之處。以就業(yè)為例，盡管工業(yè)園區(qū)帶來制造業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)等行業(yè)的勞動就業(yè)機會，但當(dāng)?shù)厥У?、失海農(nóng)民文化程度普遍較低，再就業(yè)的首選大多局限于市政建設(shè)行業(yè)，就業(yè)選擇范圍相對狹窄。

　　“發(fā)展職業(yè)教育，提升勞動人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，農(nóng)民收入才能隨之穩(wěn)步增長。”黃學(xué)東說。

　　另一個問題在于農(nóng)民可支配收入來源較為單一。從數(shù)據(jù)上看，海滄農(nóng)民工資性收入與經(jīng)營性收入占比高達84.56%，而作為重要組成部分的財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分別僅有1420元與1980元，占比為6.45%、8.99%，收入結(jié)構(gòu)還需調(diào)整。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，財產(chǎn)性收入所占比重較低，說明農(nóng)民缺乏投資的技能和較好的再投資渠道，無法很好利用自有資本獲得長期穩(wěn)定的收益。

　　怎么辦？黃學(xué)東認為，從持續(xù)有效促進經(jīng)濟發(fā)展的角度考慮，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點應(yīng)放在保證三次產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展上，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；另一方面，應(yīng)以發(fā)展集體經(jīng)濟項目為突破口，統(tǒng)籌規(guī)劃集體經(jīng)濟項目用地方式，建立農(nóng)民共享土地增值收益機制，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　海滄區(qū)相關(guān)負責(zé)人告訴記者，目前該區(qū)正在醞釀《扶持發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟項目的若干意見》，今年將以“一村一策”模式推進“黨建富民強村”集中攻堅計劃，將村集體收入(不含補助)20萬元以下的10個村居作為重點幫扶對象，力爭全區(qū)今年農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長近9%。

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　　基礎(chǔ)雖然獨具經(jīng)驗足可借鑒

　　海滄的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，城鄉(xiāng)加快融合發(fā)展的態(tài)勢日趨明朗。另一方面，農(nóng)業(yè)人口少，還有不斷減少的趨勢。俗話說“船小好掉頭”，當(dāng)?shù)氐膶嶋H與優(yōu)勢，有利于審時度勢，搶占政策先機，收到立竿見影的效果。

　　對其他區(qū)縣而言，要想在短時期內(nèi)取得這樣的成功并不易，畢竟，不少區(qū)縣農(nóng)業(yè)人口多，城鎮(zhèn)化率不高。不過，模式雖難以復(fù)制，海滄抓住上級部門小流域綜合治理的部署與休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃的契機，結(jié)合實際發(fā)展農(nóng)家樂、民宿等做法和經(jīng)驗，卻值得借鑒。例如，抓住機遇，當(dāng)機立斷，立足自身優(yōu)勢打造適合本地情況的產(chǎn)業(yè)；例如，因勢利導(dǎo)、放開搞活，激發(fā)農(nóng)民增收致富的“內(nèi)生動力”和“造血功能”，這些在海滄試驗田中被證明可行的辦法和經(jīng)驗，都足可成為各地在促進農(nóng)民群眾脫貧增收道路上的生動指引。