趨勢
從中央到地方都強(qiáng)調(diào)公園“免費(fèi)”
城市公園對居民免費(fèi)開放,這已經(jīng)是大勢所趨。導(dǎo)報記者注意到,今年以來,從中央到地方,都在強(qiáng)調(diào)“城市公園要免費(fèi)開放”。
在福建省政府的網(wǎng)站上,導(dǎo)報記者也找到了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》的全文,這份文件是9月初發(fā)布的。
在《意見》里頭明確指出:城市公園一律免費(fèi)開放,嚴(yán)禁在公園內(nèi)設(shè)立私人會所,限期清理騰退違規(guī)占用的公共空間。
關(guān)于城市公園免費(fèi)開放的要求,被放在《意見》的完善公共服務(wù)章節(jié),免費(fèi)開放城市公園,目的在于提升城市服務(wù)水平,突出公園的公益屬性。
而《意見》用“一律”一詞,也可以看出對于城市公園的開放不留余地,是必須要做到。
導(dǎo)報記者注意到,其實(shí),早在省委、省政府《意見》出爐之前,今年年初,國務(wù)院也提出了“城市公園要免費(fèi)開放”。
今年年初,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》印發(fā),這是時隔37年重啟的中央城市工作會議的配套文件。
在國務(wù)院出臺的《若干意見》中,提到“打造方便快捷生活圈、城市公園原則上要免費(fèi)向居民開放”等。
聲音
廈門市人大常委會委員、民盟廈門市委副主委朱獎懷:
公園就必須要姓“公”
植物園、園博苑的免費(fèi)開放,在廈門市人大常委會委員、民盟廈門市委副主委朱獎懷看來十分必要。
朱獎懷告訴導(dǎo)報記者,從中央到省委再到廈門市,都非常注重提升城市公共服務(wù)水平。提升城市公共服務(wù)水平,與城市品質(zhì)息息相關(guān)。
那么,城市公園作為一個公共之園,就必須要姓“公”,免費(fèi)向市民開放。
他說,以園博苑為例,由于要收取60元的門票,這肯定會影響到市民游客游園的數(shù)量,也讓一些人因此沒法享受到公共資源。
一個城市公園如果無法成為“公共之園”,那么,對于這座城市來說,就是浪費(fèi)公共資源。
但同時他也認(rèn)為,植物園、園博苑的免費(fèi)開放,要區(qū)分來看。因?yàn)椋参飯@除了是個公園之外,還承擔(dān)了一些科研任務(wù),所以,植物園的開放可以是保護(hù)性開放。
導(dǎo)報記者翻閱資料發(fā)現(xiàn),4A景區(qū)公園免費(fèi)開放,在福建,早就有了先例。2008年,福州森林公園(又叫“福州植物園”)就是以4A級旅游景區(qū)的身份向市民游客免費(fèi)開放。
不過,在剛開放的時候,福州森林公園也是保護(hù)性開放,部分珍稀植物保護(hù)區(qū)域并未開放。廈門植物園的免費(fèi)開放或許可以參考福州森林公園。
而至于園博苑,朱獎懷說,應(yīng)該盡早對外全部開放。因?yàn)?,目前,園博苑的游客人數(shù)并不是很多,而且,園博苑可以凸顯一些教育的功能,市民游客可以從中受益很多。
他還認(rèn)為,園博苑開放后,可以引進(jìn)一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表演,提升人氣,吸引商家入駐,收入用于維護(hù)公園建設(shè)。
朱獎懷說,植物園、園博苑向市民免費(fèi)開放這是大方向,但是,這涉及財政投入、人員投入、公園設(shè)施完善等,這是相關(guān)部門必須要周密考慮的事情。