瑞景多寶熊親子樂園內(nèi)，一名女孩未戴安全頭盔。

　　海滄阿羅海城堡探險樂園,孩子們可以在內(nèi)部的滑梯、吊籠中任意鉆、爬、滑、滾。

　　臺海網(wǎng)7月12日訊 據(jù)廈門日報(bào)報(bào)道 暑期來臨，一項(xiàng)名為“兒童高空素質(zhì)拓展訓(xùn)練”的項(xiàng)目悄然興起。戴著頭盔，有安全繩做防護(hù)，穿梭攀爬于幾米高的設(shè)施之上。盡管如此，近日，河南鄭州一名5歲女孩，在商場兒童高空素拓設(shè)施上玩耍時，因工作人員違規(guī)操作，被摔成了重傷。

　　連日來，記者走訪島內(nèi)外多個商圈發(fā)現(xiàn)，兒童高空素質(zhì)拓展設(shè)施的確存在安全隱患，而部門監(jiān)管也呈現(xiàn)“真空”狀態(tài)。

　　【現(xiàn)場】

　　高空行走卻沒戴頭盔

　　三層鋼架設(shè)施，每層高二至三米，孩子們既可以在外部的鋼架上行走攀爬，也可以在內(nèi)部的滑梯、吊籠中任意鉆、爬、滑、滾。安全繩，安全頭盔，配上工作人員的看護(hù)，是全部安防措施。

　　可就算這樣，還是存在一些安全隱患:7月9日下午，瑞景多寶熊親子樂園內(nèi)，一個小女孩干脆“拋開”安全頭盔，掛著安全繩，在鋼架結(jié)構(gòu)外圍歪歪扭扭地走著。一旁，家長喃喃:“不戴頭盔，撞到鋼架怎么辦？”工作人員解釋:天氣太熱，小朋友們會耍賴不戴頭盔，他們也無法強(qiáng)制要求。

　　值得關(guān)注的是，在記者走訪的世貿(mào)城堡探險樂園、瑞景多寶熊親子樂園、海滄阿羅海城堡探險樂園以及集美萬達(dá)城堡探險樂園的鋼架設(shè)施外部，均未看見安全網(wǎng)的身影。據(jù)報(bào)道，河南女童事故發(fā)生后，店方的整改措施之一，就是在設(shè)施周圍加裝安全網(wǎng)。

　　“有安全隱患，就要排除，防患未然，這是運(yùn)營方要做的。”有家長建議。

　　【部門】

　　暫時還沒有部門監(jiān)管

　　孩子在高空素質(zhì)拓展訓(xùn)練時，除了綁上安全繩，頭盔是不是“強(qiáng)制標(biāo)配”，器材設(shè)施又應(yīng)由誰來監(jiān)管呢？

　　對此，記者首先咨詢了廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。工作人員告訴記者，由于兒童高空素質(zhì)拓展設(shè)施不屬于特殊設(shè)備，不屬于他們管理。廈門市市場監(jiān)督管理局也回復(fù)，兒童玩具產(chǎn)品質(zhì)量才屬于他們的管轄范圍。

　　而廈門市體育局工作人員表示，經(jīng)營攀巖、潛水、滑雪等高危性體育項(xiàng)目，需要向體育局進(jìn)行申請，而記者所提到的類似于鋼架行走等兒童高空素拓項(xiàng)目，并不在此類范疇內(nèi)。

　　“國家暫時還沒有部門來監(jiān)管這個東西。要經(jīng)營的話，有營業(yè)執(zhí)照就可以了。”生產(chǎn)素質(zhì)拓展設(shè)施的鄭州朗瑪戶外體育用品有限公司工作人員說。當(dāng)被問及器材相關(guān)證書時，廠家表示，他們能夠出具產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

　　【商家】

　　日常運(yùn)營維護(hù)靠“自覺”

　　由于部門監(jiān)管存在“真空”，許多兒童高空素質(zhì)拓展項(xiàng)目的運(yùn)營方只能依靠“自覺”來進(jìn)行工作。

　　世貿(mào)城堡探險樂園的工作人員向記者出示了一份《現(xiàn)場緊急情況處理預(yù)案》；雙氧水、繃帶、花露水……海滄阿羅海城堡探險樂園的柜臺上，準(zhǔn)備了一些醫(yī)用藥用工具；集美萬達(dá)城堡探險樂園入口處，則掛著簡要提示的警示牌，還系上了類似于“門禁”作用的繩子。

　　定期自行檢查設(shè)施，生產(chǎn)商提供維修服務(wù)，商場方面也有督導(dǎo)——關(guān)于維保問題，這是大部分運(yùn)營方給出的答案。一天一小檢，一周一大檢，還有的生產(chǎn)廠家會每半年進(jìn)行一次檢查保養(yǎng)；就連設(shè)施安裝后的驗(yàn)收，也由生產(chǎn)廠家或者是運(yùn)營方自己完成。

　　就工作人員培訓(xùn)來說，也出現(xiàn)了由生產(chǎn)廠家教授使用方法，由企業(yè)總部統(tǒng)一培訓(xùn)和由運(yùn)營方負(fù)責(zé)人自行培訓(xùn)等多種不同的說法，培訓(xùn)時間從一天至七天不等，內(nèi)容包含安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急情況處理等。然而，要不要戴安全頭盔，工作人員怎么陪護(hù)，設(shè)備多久檢查一次等問題，由于規(guī)范的“空白”，目前，暫無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可參考執(zhí)行。

　　【律師說法】

　　運(yùn)營方

　　承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

　　兒童高空素質(zhì)拓展項(xiàng)目一旦發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)由誰負(fù)責(zé)？對此，北京盈科(廈門)律師事務(wù)所合伙人律師許東表示，游樂場、商場、電影院等公共場所運(yùn)營者(包括商家和管理方)，都有保障場所內(nèi)人員安全的義務(wù)。若人身傷害發(fā)生，那么，運(yùn)營方需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　運(yùn)營方所承擔(dān)的責(zé)任大小，與其過錯相關(guān)，過錯越大，責(zé)任越大。有否張貼警示標(biāo)語；有否提供必要的安全防護(hù)措施，配備安保人員；設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，都是過錯衡量的關(guān)鍵因素。

　　此外，由于高空素拓項(xiàng)目涉及消費(fèi)者人身安全，所以無論是設(shè)施質(zhì)量，還是經(jīng)營準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，都需要進(jìn)行嚴(yán)格把控。