馬上就辦打通群眾辦事“最后一公里”
在清理各類煩擾群眾的證明問(wèn)題中，《若干措施》提出堅(jiān)決取消四類“煩民”證明和手續(xù)，凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的一律取消，能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消，能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消。積極探索“承諾+監(jiān)管”方式。明確取消28項(xiàng)公民在申辦涉及司法行政各項(xiàng)審批事項(xiàng)或公共服務(wù)事項(xiàng)需要提供的證明，其中有7項(xiàng)“證明改為承諾”(見(jiàn)對(duì)照表)。
據(jù)介紹，“減證便民”的受益群體除了普通公民外，重點(diǎn)突出了方便港、澳、臺(tái)同胞辦事，同時(shí)也方便了老年人、軍人軍屬、勞資糾紛群體性案件中的申請(qǐng)人。取消的證明事項(xiàng)多數(shù)已經(jīng)在探索和實(shí)踐，以文件的形式出臺(tái)，既符合李克強(qiáng)總理的講話精神，也回應(yīng)了百姓的關(guān)切和服務(wù)需求。
“謝謝你們提供這么多幫助，讓我的案件辦理得這么快捷、高效！”駐地在海南省某縣的現(xiàn)役部隊(duì)軍官徐某對(duì)海滄區(qū)法律援助中心的工作人員連聲道謝。
原來(lái)，今年1月，徐某因公出差到廈門(mén)，途中遭遇交通事故受傷，經(jīng)住院治療后康復(fù)出院?，F(xiàn)因工作需要，徐某需返回部隊(duì)，但交通事故的理賠和傷情后續(xù)治療等尚未處理。5月2日下午，徐某來(lái)到海滄區(qū)法律援助中心申請(qǐng)法律援助。得知情況后，海滄區(qū)法律援助中心啟動(dòng)“綠色通道”，特事特辦，免于經(jīng)濟(jì)狀況審查，僅用30分鐘即辦結(jié)申請(qǐng)、審核、審批、指派、承辦律師對(duì)接等系列工作，為徐某提供了“一站式”的法律援助。
針對(duì)涉軍法律援助案件實(shí)行特快辦理，此舉旨在依法積極協(xié)助部隊(duì)處理官兵及其親屬涉法問(wèn)題，有助于積極推動(dòng)廈門(mén)市、區(qū)的雙擁模范創(chuàng)建工作。
《若干措施》要求，各窗口單位、各業(yè)務(wù)部門(mén)要全面梳理和公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，加大服務(wù)方式創(chuàng)新力度，精簡(jiǎn)辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。要加快區(qū)域性法律服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)法律援助、醫(yī)患糾紛調(diào)解、公證、律師、司法鑒定等便民辦事窗口功能升級(jí)，為群眾提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的公共法律服務(wù)。落實(shí)“馬上就辦”，消除“中梗阻”，打通群眾辦事“最后一公里”。
信息跑腿開(kāi)展辦證“最多跑一趟”試點(diǎn)
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的到來(lái)，如何變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”，也成為《若干措施》關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
《若干措施》明確提出，推進(jìn)信息共享業(yè)務(wù)協(xié)同，打造“智慧司法”，依托科技信息企業(yè)，探索服務(wù)外包方式，推進(jìn)司法行政數(shù)據(jù)服務(wù)中心(數(shù)據(jù)共享平臺(tái))建設(shè)，協(xié)調(diào)對(duì)接城市公共安全信息管理平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格化信息管理平臺(tái)。支持鷺江公證處加快公民信息檔案館建設(shè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)“掌上公共法律服務(wù)”信息平臺(tái)，促進(jìn)辦事部門(mén)公共服務(wù)與律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)“線上線下”相互銜接，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”，從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象，為群眾提供更加人性化的服務(wù)。抓緊12348法律咨詢熱線平臺(tái)建設(shè)，為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。
《若干措施》還要求，提升服務(wù)能力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)要從群眾利益出發(fā)，設(shè)身處地為群眾著想。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真抓實(shí)干。精簡(jiǎn)會(huì)議，減少辦文程序，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的時(shí)間和精力轉(zhuǎn)移到思考和謀劃為民服務(wù)、為民辦實(shí)事上來(lái)。倒逼改革，轉(zhuǎn)變工作模式，從“避責(zé)思維”變成“負(fù)責(zé)思維”，從“群眾不便”變成“部門(mén)不便”，從“坐堂辦證”變成“出門(mén)辦證”。扎實(shí)開(kāi)展當(dāng)事人辦證“最多跑一趟”試點(diǎn)工作，切實(shí)滿足人民群眾對(duì)公證服務(wù)的新需求。
