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廈門:環(huán)保領(lǐng)域嚴(yán)重失信 企業(yè)或被限制“拿地”

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  臺(tái)海網(wǎng)7月17日訊 據(jù)廈門晚報(bào)報(bào)道 企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中,行為是否“環(huán)保”,將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。市發(fā)改委近日印發(fā)了《關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的工作意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)),37個(gè)部門、單位、機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、企業(yè)聯(lián)合簽署了該份意見(jiàn),涉及環(huán)保、稅收、財(cái)政資金、土地使用等多個(gè)領(lǐng)域。

  守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象為在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在良好信用行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,失信聯(lián)合懲戒對(duì)象為在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,兩者均由市環(huán)保局定期匯總后提供給簽署該意見(jiàn)的各部門。

  市環(huán)保局通過(guò)市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)或金宏網(wǎng)向簽署該意見(jiàn)的各有關(guān)部門提供我市環(huán)境保護(hù)守信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)信息,并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整和更新。同時(shí),依法在市環(huán)保局網(wǎng)站、“信用廈門”網(wǎng)站、廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)等向社會(huì)公布。

  市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)將環(huán)境保護(hù)守信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單與其他領(lǐng)域失信名單進(jìn)行交叉比對(duì),將未納入其他領(lǐng)域失信名單的環(huán)境保護(hù)守信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者確定為聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象。相關(guān)部門和單位從市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)獲取環(huán)境保護(hù)守信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單,結(jié)合該企業(yè)在各自領(lǐng)域的信用狀況,執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行該意見(jiàn)規(guī)定的激勵(lì)措施。各部門也按照意見(jiàn)約定內(nèi)容,依法依規(guī)對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施聯(lián)合懲戒。

  各部門在日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)守信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在違法失信行為,應(yīng)及時(shí)通過(guò)金宏網(wǎng)或市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)反饋至市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局,一經(jīng)核實(shí),立即取消其參與守信聯(lián)合激勵(lì)資格并及時(shí)通報(bào)各部門,停止適用守信聯(lián)合激勵(lì)措施。

  激勵(lì)措施(部分)

  建立行政審批綠色通道,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“容缺受理”等便利服務(wù)等。

  同等條件下,優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金或其他補(bǔ)助資金,支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目等;同等條件下,優(yōu)先安排環(huán)??萍柬?xiàng)目立項(xiàng)等。

  連續(xù)3次被評(píng)為“環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)”的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供綠色通道辦理涉稅事項(xiàng)。

  在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排時(shí),同等條件下優(yōu)先考慮“環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)”企業(yè)。

  在政府招標(biāo)供應(yīng)土地時(shí),同等條件下優(yōu)先考慮。

  作為銀行授信融資的重要參考條件。

  懲戒措施(部分)

  限制取得政府供應(yīng)土地。

  限制取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

  嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理的,海關(guān)不予通過(guò)認(rèn)證。

  限制發(fā)行企業(yè)債券及公司債券。

  限制注冊(cè)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。

  推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)將嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的失信情況作為融資授信的參考,對(duì)其審慎授信。

  推動(dòng)排水部門實(shí)行差別污水處理費(fèi),對(duì)嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者征收加價(jià)污水處理費(fèi)。

  制圖/劉哲姝

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