全方位
海陸空并進(jìn)打造國際交通樞紐
五年前,從廈門飛往其他大洲還需“繞道”香港、上海、北京,如今,廈門人可以從家門口搭乘洲際航線,通達(dá)歐洲、美洲、澳洲。
廈門全力提速空中交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善空港口岸全天候通關(guān)后續(xù)保障工作,短短幾年間,廈門建立起通達(dá)歐洲、北美洲、大洋洲、亞洲國家和地區(qū)的全球航線網(wǎng)絡(luò)。截至目前,廈門國際航線達(dá)到28條,開通國際航點(diǎn)達(dá)20個(gè),加速融入蓬勃發(fā)展的全球航空版圖。
近年來,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市口岸辦著力推進(jìn)構(gòu)筑海陸空全方位立體交通網(wǎng)絡(luò),伴隨著“一帶一路”的持續(xù)推進(jìn),廈門這個(gè)“海絲”和“陸絲”的重要樞紐,正在國際航運(yùn)經(jīng)濟(jì)版圖中發(fā)揮越來越重要的作用。
在海上,2012年,廈門港集裝箱吞吐量突破700萬標(biāo)箱,時(shí)至2016年,廈門港已經(jīng)發(fā)展成為全國第七、世界前十六強(qiáng)大港。如今,全球最大集裝箱船接連靠泊廈門港,海滄航道四期建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),未來20萬噸級船舶將實(shí)現(xiàn)全天候靠、離泊,并將于今年晉升“千萬標(biāo)箱級”大港。
在陸路交通方面,自2015年8月開通中歐(廈門)國際貨運(yùn)班列,為福建及周邊地區(qū)企業(yè),乃至東南亞地區(qū)搭建起一條歐洲貿(mào)易的“高速路”,廈門正在成為“一帶一路”上重要的海陸交通樞紐。2016年,鐵路運(yùn)輸首次超過空運(yùn),成為廈門第二大出口運(yùn)輸方式。
如今,借助“后金磚”效應(yīng)東風(fēng),廈門與“一帶一路”和“金磚+”國家和地區(qū)往來持續(xù)深入推進(jìn),交流合作愈加緊密,為廈門口岸的發(fā)展迎來新機(jī)遇。
再提速
無紙化通關(guān)提升競爭軟實(shí)力
口岸通關(guān)便利化程度,關(guān)系著港口、空港的競爭軟實(shí)力。2016年3月,在廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)、市口岸辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,廈門海關(guān)、廈門檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境邊防檢查站、廈門海事局和電子口岸公司共同推進(jìn)“國際航行船舶出口岸聯(lián)系單無紙化”,企業(yè)無須再跑多個(gè)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,只需通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)便可完成。
市口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,無紙化帶來“真金白銀”般的改變。僅一項(xiàng)“國際航行船舶出口岸聯(lián)系單無紙化”實(shí)施后,一艘船就能縮減約4個(gè)小時(shí)的窗口辦理時(shí)間,共省掉257頁的申報(bào)單證。
從2015年4月廈門國際貿(mào)易“單一窗口”正式上線,到如今短短兩年半的時(shí)間,廈門口岸建立起一個(gè)現(xiàn)代信息化平臺(tái),打通口岸部門間申報(bào)數(shù)據(jù)信息壁壘,口岸無紙化正在成為現(xiàn)實(shí)。
如今,船舶進(jìn)出口岸、跨境電商、一般貨物報(bào)關(guān)報(bào)檢、港區(qū)貨物進(jìn)出和轉(zhuǎn)關(guān)貨物等口岸核心業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦結(jié),報(bào)關(guān)比例突破97%,報(bào)檢比例實(shí)現(xiàn)100%,居全國首位。其中,廈門國際貿(mào)易“單一窗口”被海關(guān)總署列為全國口岸“互聯(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”首個(gè)試點(diǎn),上線全國檢驗(yàn)檢疫無紙化系統(tǒng)和檢疫處理監(jiān)管無紙化系統(tǒng)推進(jìn)無紙化作業(yè),國家質(zhì)檢總局向全國推廣廈門“單一窗口”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
廈門邊檢總站簡化境外船舶出入港手續(xù),對在境內(nèi)港口間移泊的境外船舶,僅收取從境內(nèi)港口新登輪及離船入境人員名單,不再收取其他紙質(zhì)申報(bào)單證。同樣,出入港的境外船舶基本實(shí)現(xiàn)無紙化通關(guān),平均每艘船舶至少可為船方節(jié)省往返邊檢窗口辦理手續(xù)時(shí)間半小時(shí)以上,每年可為船方節(jié)省近2500個(gè)小時(shí)的通關(guān)時(shí)間。
據(jù)廈門海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,對比以往,在“單一窗口”上企業(yè)申報(bào)的關(guān)、檢數(shù)據(jù)項(xiàng)減少30%,通關(guān)時(shí)間壓縮了40%,節(jié)省了50%的人力資源。2017年1-6月份企業(yè)通過“單一窗口”平臺(tái)申報(bào)報(bào)關(guān)單突破100萬票(數(shù)據(jù)更新),一般貿(mào)易類單日申報(bào)占比達(dá)99%,位居全國地方“單一窗口”報(bào)關(guān)申報(bào)的首位。
