黃勁超 圖
臺(tái)海網(wǎng)11月25日訊 據(jù)海西晨報(bào)報(bào)道 用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我國(guó)第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法———《環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行。
昨日，記者從廈門市地稅局新聞通氣會(huì)上了解到，環(huán)境保護(hù)稅雖然是一個(gè)全新的稅種，但是按照“稅負(fù)平移”的原則從排污費(fèi)制度向環(huán)境保護(hù)稅制度轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)的，也就是由“費(fèi)”改成“稅”的，并且是在以原排污費(fèi)征收制度為基礎(chǔ)實(shí)行平移，根據(jù)現(xiàn)行排污費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置稅目，將排污費(fèi)的繳納人作為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，將現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境保護(hù)稅的稅額下限，將應(yīng)稅污染物排放量和噪聲的超標(biāo)分貝數(shù)作為計(jì)稅依據(jù)。排放生活污水和垃圾的居民個(gè)人未列入征稅范圍。
[征收部門]
由環(huán)保部門改為稅務(wù)機(jī)關(guān)
“環(huán)境保護(hù)稅的收入規(guī)模并不大，排污費(fèi)改稅的主要目的不在于籌集財(cái)政收入，而在于通過(guò)稅收杠桿，引導(dǎo)排污單位減少污染物排放。”廈門市地方稅務(wù)局副局長(zhǎng)柯建忠告訴記者，此次費(fèi)改稅實(shí)行平移模式，旨在不增加納稅人負(fù)擔(dān)，而且隨著企業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型以及企業(yè)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保稅的規(guī)模有望逐年縮小。
記者了解到，環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后，征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)機(jī)關(guān)，但企業(yè)污染物排放量監(jiān)測(cè)計(jì)算專業(yè)性較強(qiáng)，單靠稅務(wù)部門無(wú)法獨(dú)立完成環(huán)境保護(hù)稅的征收任務(wù)。因此，環(huán)保稅采用“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的稅收征管模式。
目前廈門市地稅局與環(huán)保局進(jìn)行了2600多戶繳費(fèi)人基礎(chǔ)信息及排污費(fèi)數(shù)據(jù)交接，今后還將進(jìn)行常態(tài)化信息共享。預(yù)計(jì)11月下旬，市地稅局會(huì)基本完成移交應(yīng)納環(huán)保稅納稅人入戶核對(duì)工作，完成環(huán)保稅納稅人識(shí)別，摸清稅源底數(shù)，建立環(huán)保稅納稅人清冊(cè)。
