臺(tái)海網(wǎng)4月8日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 陳捷/文 陶小莫/漫畫(huà)）“執(zhí)子之手，與子偕老。”婚姻本該是一份神圣莊重的承諾，但如今很多人為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益，不惜在婚姻關(guān)系上弄虛作假。
為了買(mǎi)房，假離婚！為了貸款，假結(jié)婚！近年來(lái)，婚姻登記逐漸成為失信的重災(zāi)區(qū)！現(xiàn)在，這樣的失信行為將受到31個(gè)國(guó)家部委的聯(lián)合整治！
近日，國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、公安部、民政部等31個(gè)部委聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備忘錄》），對(duì)婚姻登記中的相關(guān)失信責(zé)任主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒，婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人將面臨14項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。
《備忘錄》顯示，婚姻登記中使用虛假材料、作虛假聲明或故意隱瞞信息嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方合法權(quán)益者將被民政部門(mén)列入嚴(yán)重失信名單。此次是31個(gè)部委聯(lián)合嚴(yán)打，大家會(huì)互相配合、互相共享信息，所以，即使假離婚沒(méi)被民政局識(shí)破，但只要在其它部門(mén)留下造假的相關(guān)證據(jù)，同樣會(huì)面臨多達(dá)14項(xiàng)的聯(lián)合嚴(yán)懲。這也意味著，今后，那些偽造結(jié)婚證、離婚證等證件證明，或者帶著偽造證件辦理結(jié)婚、離婚的當(dāng)事人，一旦被民政局逮到，并列入嚴(yán)重失信名單，將會(huì)在應(yīng)聘國(guó)家公職人員，出任金融機(jī)構(gòu)高管以及申請(qǐng)貸款、補(bǔ)貼等多方面受到嚴(yán)重限制。
31個(gè)部委將如何懲戒婚姻失信行為？《備忘錄》出臺(tái)將產(chǎn)生哪些影響？虛假婚姻能否撤銷(xiāo)？昨日，導(dǎo)報(bào)“律師來(lái)了”團(tuán)隊(duì)成員福建自暉律師事務(wù)所主任林敏輝律師和廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院教授、福建聯(lián)合信實(shí)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師（兼職）黃健雄針對(duì)讀者關(guān)注的假離婚相關(guān)問(wèn)題，總結(jié)了新規(guī)“4問(wèn)”，并結(jié)合典型案例深入解讀。
律師說(shuō)，近年來(lái)，一些人為了獲取經(jīng)濟(jì)利益或者逃避責(zé)任，不惜在婚姻關(guān)系上弄虛作假，通過(guò)“假離婚”、“假結(jié)婚”或證件造假的方式，在拆遷補(bǔ)償、買(mǎi)二套房、逃避夫妻債務(wù)等方面鉆政策的空子。但是，今后還想要利用“假結(jié)婚”“假離婚”來(lái)達(dá)到目的就沒(méi)那么容易了，這些失信行為將受到31個(gè)部委的聯(lián)合懲戒！
31個(gè)部委，如何懲戒婚姻失信？
林敏輝：此次出臺(tái)的《備忘錄》由31個(gè)部委共同發(fā)布，可以看出國(guó)家對(duì)于這些行為持零容忍的態(tài)度。備忘錄顯示，聯(lián)合懲戒對(duì)象為婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人。當(dāng)事人有以下行為之一的，由民政部委列入嚴(yán)重失信名單：（一）使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟松矸葑C件、戶口簿、無(wú)配偶證明及其他證件、證明材料的；（二）作無(wú)配偶、無(wú)直系親屬關(guān)系、無(wú)三代以內(nèi)旁系血親等虛假聲明的；（三）故意隱瞞對(duì)方無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力狀況，嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方合法權(quán)益的；（四）其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》行為的。這些措施將有力地打擊婚姻登記中的弄虛作假行為。
“假結(jié)婚”“假離婚”，能否撤銷(xiāo)？
林敏輝：在材料真實(shí)合法的情況下，假結(jié)婚并不屬于可撤銷(xiāo)的婚姻情形。因?yàn)榉缮蠜](méi)有“假離婚”這一說(shuō)，離婚就是離婚。根據(jù)法律規(guī)定，婚姻關(guān)系屬于人身關(guān)系，一旦形成則具有法律效力，不予撤銷(xiāo)。所以即便夫妻二人約定的是“假離婚”，但二人既然領(lǐng)了離婚證，或法院做出了離婚判決，那從事實(shí)和法律層面來(lái)看，就是真離婚。
因此，無(wú)論是假結(jié)婚或者假離婚，在現(xiàn)實(shí)中都具有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，參與方非常容易“弄假成真”，而且無(wú)法撤銷(xiāo)。
婚姻登記失信，該拿什么來(lái)治？
廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院黃健雄教授：如何打擊這些通過(guò)虛假婚姻登記鉆空子的人呢？近年來(lái)，很多地方陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的措施來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，這些措施值得借鑒：比如規(guī)定“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策，來(lái)堵住通過(guò)離婚規(guī)避新政的途徑。規(guī)定對(duì)離婚一年內(nèi)的貸款人實(shí)施差別化住房信貸政策，從嚴(yán)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。即對(duì)于離婚一年以內(nèi)的房貸申請(qǐng)人，各商業(yè)銀行應(yīng)參照二套房信貸政策執(zhí)行。對(duì)離婚未滿三年的，不列入剛需優(yōu)先搖號(hào)序列。對(duì)離婚家庭進(jìn)行諸如水、電、煤、電話和寬帶等出賬信息的調(diào)查。此次31個(gè)部委聯(lián)合懲戒，將假離婚、假結(jié)婚列入失信人名單，更加提升了監(jiān)管力度。
新規(guī)出臺(tái)，將產(chǎn)生哪些影響？
林敏輝：《備忘錄》以條文的形式明確了婚姻登記嚴(yán)重失信行為的種類(lèi)，并給出了非常具體的懲戒措施，聯(lián)合懲戒措施共有14條，包括限制招錄（聘）為國(guó)家公職人員、限制登記為事業(yè)單位法定代表人等，涉及個(gè)人招聘錄用、從業(yè)資格、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、企業(yè)審批認(rèn)證、融資授信、補(bǔ)貼性資金支持等多個(gè)領(lǐng)域。一旦被列為婚姻登記嚴(yán)重失信人，毫無(wú)疑問(wèn)將在工作、生活、投資方面受到多種處罰。根據(jù)備忘錄的指導(dǎo)精神，各個(gè)部門(mén)還會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的措施及政策。
