關(guān)鍵詞 協(xié)調(diào)保障

　　制定一系列保障措施確保整治行動落到實處

　　隨著《實施方案》的出臺，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的每項舉措都有了明確的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任單位。記者了解到，為確保方案有效落實，我市也將同步實施一系列協(xié)調(diào)保障措施。

　　形成工作鏈條統(tǒng)籌推進(jìn)計劃實施

　　通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確各部門單位分工，市、區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門將形成工作鏈條，統(tǒng)籌推進(jìn)三年計劃順利實施。

　　市級成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)專項小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)專項小組由市建設(shè)局牽頭，成員單位包括發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、環(huán)保、行政執(zhí)法、建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、市政園林、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、文廣新、衛(wèi)計、通信管理、旅游、電力等部門，抽調(diào)相關(guān)部門人員集中辦公，組織開展目標(biāo)任務(wù)分解、考核標(biāo)準(zhǔn)制定、相關(guān)政策整合、推動試點示范及協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核工作，每季度召開1次推進(jìn)會，每年召開1次-2次現(xiàn)場會，合力推進(jìn)實施。各區(qū)也將參照市級做法，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項小組。

　　市級牽頭調(diào)度，抓督導(dǎo)、抓進(jìn)度、抓自查，做好上下銜接、督促檢查；區(qū)級切實履行主體責(zé)任，做好項目落地、規(guī)范資金使用、推進(jìn)實施等，并對實施效果負(fù)責(zé)；各鎮(zhèn)做好具體實施工作，承擔(dān)具體責(zé)任；村居“兩委”承擔(dān)直接責(zé)任……一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，如此一來，力求做到事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé)。

　　確定八個試點示范村打造鄉(xiāng)村建設(shè)樣板

　　發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，我市選擇一批區(qū)鎮(zhèn)開展試點，以點帶面推開。今年共確定了8個農(nóng)村人居環(huán)境試點示范村。

　　我市優(yōu)先從鄉(xiāng)村振興試點示范村中挑選村莊人居環(huán)境基礎(chǔ)較好、違章建設(shè)較少、村級基層組織力量強(qiáng)的8個村，加快以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。計劃通過加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，以建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以村容村貌提升、農(nóng)房整治為主攻方向，加快補(bǔ)齊村莊道路、供水、照明等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，同步推進(jìn)生活垃圾治理、生活污水治理、農(nóng)村公廁改造提升等，打造全市可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的建設(shè)樣板。

　　經(jīng)各區(qū)申報，2018年農(nóng)村人居環(huán)境試點示范村名單確定為集美區(qū)后溪鎮(zhèn)第二農(nóng)場埭溪橋社、灌口鎮(zhèn)田頭村仙景社；海滄區(qū)海滄街道青礁村蘆塘、東孚街道過坂社區(qū)；同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)軍營村、竹壩開發(fā)區(qū)；翔安區(qū)新店鎮(zhèn)大宅社區(qū)大宅、大帽山農(nóng)場寨仔尾片區(qū)。各區(qū)將結(jié)合每個村莊的實際情況，按照“一村一方案”的原則，打造農(nóng)村人居環(huán)境試點工程，設(shè)計方案目前正在報市建設(shè)局組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行聯(lián)評聯(lián)審。

　　編制整治技術(shù)方案成立專家顧問組

　　三年計劃要真正落地，還要“有法可依”“有技術(shù)可依”，為此，我市還將加強(qiáng)技術(shù)和法治保障。貫徹落實省一級編制的技術(shù)指南，由市、區(qū)編制農(nóng)村人居環(huán)境整治技術(shù)方案，市級編制具有閩南特色的農(nóng)村村民住宅立面圖集，以有效方式傳遞到鎮(zhèn)村一線。

　　為了加強(qiáng)專業(yè)性，市、區(qū)和有條件的鎮(zhèn)還將分別成立農(nóng)村人居環(huán)境整治專家顧問組。區(qū)、鎮(zhèn)可采取購買服務(wù)的方式，引進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊開展“陪伴式”服務(wù)，分級開展黨政領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)干部、規(guī)劃設(shè)計人員、農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作，突出指導(dǎo)性和實用性。

　　值得一提的是，借鑒臺灣地區(qū)“社區(qū)營造”“鄉(xiāng)村活化”等經(jīng)驗做法，我市將加強(qiáng)兩岸在農(nóng)村人居環(huán)境方面的交流合作，鼓勵臺灣建筑師、文化創(chuàng)意團(tuán)隊到我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育，承接鄉(xiāng)村設(shè)計項目。