亮點(diǎn)三：
入選業(yè)主委員會(huì)有門檻
鼓勵(lì)高素質(zhì)人員參與業(yè)主委員會(huì)遴選
業(yè)主委員會(huì)如何確保發(fā)揮正面作用？
業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作如何實(shí)現(xiàn)和規(guī)范？
《指導(dǎo)規(guī)則》將以相應(yīng)的規(guī)定
對(duì)業(yè)主委員會(huì)人選、職能、運(yùn)作
進(jìn)行規(guī)范管理
● 首先是要提升業(yè)主委員會(huì)的入選門檻，嚴(yán)格篩選人選。據(jù)悉，《指導(dǎo)規(guī)則》設(shè)置業(yè)主委員會(huì)人選條件，如有一定工作能力、工作時(shí)間等。
● 同時(shí)，設(shè)置委員“禁入”條件清單，如有在小區(qū)內(nèi)存在違法違規(guī)搭蓋，采取不正當(dāng)手段阻擾業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議正常召開選舉及表決等情形的業(yè)主，都將被列入“禁入”名單。
● 《指導(dǎo)規(guī)則》還鼓勵(lì)高素質(zhì)人員參與業(yè)主委員會(huì)遴選，如鼓勵(lì)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)“兩委”班子成員、小區(qū)黨支部成員以及具備財(cái)經(jīng)、法律、工程、環(huán)境等專業(yè)專長的業(yè)主，還有有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有精力的退休干部參與業(yè)主委員會(huì)委員遴選，同時(shí)推動(dòng)符合條件的社區(qū)“兩委”班子成員或小區(qū)黨支部書記，通過法定程序進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)，兼任業(yè)主委員會(huì)主任。
據(jù)悉，業(yè)主委員會(huì)需推選主任一人、副主任一人、監(jiān)察委員一人、財(cái)經(jīng)委員一人，其他委員若干人。倡導(dǎo)監(jiān)察委員政治面貌為黨員，負(fù)責(zé)檔案管理、印章管理。倡導(dǎo)財(cái)經(jīng)委員為有相關(guān)財(cái)經(jīng)專業(yè)或工作經(jīng)歷背景的業(yè)主，負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)收支票據(jù)需經(jīng)業(yè)主委員會(huì)主任及財(cái)經(jīng)委員、監(jiān)察委員根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度簽字確認(rèn)。
為了確保業(yè)主委員會(huì)真正能為居民干實(shí)事
切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)自治的職責(zé)
《指導(dǎo)規(guī)則》還進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定
市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員的提議、監(jiān)察委員和財(cái)經(jīng)委員聯(lián)名認(rèn)為有必要或管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)章程、業(yè)主委員會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制規(guī)定的其他情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
需要指出的是，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開7日前，就會(huì)議議題等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)醒目位置進(jìn)行公告，聽取業(yè)主的意見和建議。
為了保障業(yè)主委員會(huì)的有效運(yùn)行
防止委員趨利損害業(yè)主合法權(quán)益
《指導(dǎo)規(guī)則》還設(shè)立委員資格自行終止條件
提議業(yè)主大會(huì)審議是否終止委員資格條件
如存在不履行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)和業(yè)主義務(wù)、收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或報(bào)酬等情形。
亮點(diǎn)四:
有效實(shí)施監(jiān)督保障
避免業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)權(quán)利濫用
為避免業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)權(quán)利的濫用，同時(shí)考慮到業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、公共收益管理涉及各類專業(yè)知識(shí)，普通業(yè)主、委員難以有效監(jiān)管，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或村（居）民委員會(huì)難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，《指導(dǎo)規(guī)則》明確，業(yè)主委員會(huì)可以委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營性收支情況審計(jì)并公布審計(jì)結(jié)果。
如業(yè)主委員會(huì)任期屆滿或中止的，或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人離職的，倡導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并公示審計(jì)結(jié)果。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或村（居）民委員會(huì)可根據(jù)監(jiān)督工作需要，委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)主委員會(huì)管理的經(jīng)營性收益情況進(jìn)行審計(jì)。其間，小區(qū)黨支部應(yīng)積極參與、協(xié)助。
為規(guī)范業(yè)主委員會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，《指導(dǎo)規(guī)則》配套出臺(tái)示范文本《廈門市業(yè)主委員會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制》，明確業(yè)主委員會(huì)應(yīng)設(shè)立印章管理、工作檔案管理制度及建立信息公開、財(cái)務(wù)管理、接待等管理制度。
“多方聯(lián)動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)管理合力。”市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，為進(jìn)一步推動(dòng)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的有效運(yùn)作，《指導(dǎo)規(guī)則》還對(duì)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議、各級(jí)物業(yè)行政主管部門建立健全物業(yè)服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)及各級(jí)物業(yè)、公安、應(yīng)急、民政、城管、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生等行政主管部門和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）做出規(guī)定。
最后咱們?cè)賮砜偨Y(jié)下
對(duì)于如何成立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)
業(yè)主需要了解以下要點(diǎn):
● 哪些部門提供指導(dǎo)或監(jiān)督：
物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)行政主管部門或街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。
街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日?；顒?dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
村（居）民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）開展相關(guān)具體工作。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)黨組織及小區(qū)黨支部指導(dǎo)下開展履職工作。
● 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可決定事項(xiàng)：
除了選舉、更換、罷免業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員，選聘、解聘、續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，籌集、使用、管理專項(xiàng)維修資金等以外，業(yè)主大會(huì)還可決定公共收益管理方案。
● 哪些業(yè)主可入選業(yè)主委員會(huì)：
需要有一定的工作能力、工作時(shí)間等，鼓勵(lì)高素質(zhì)人員參與業(yè)主委員會(huì)遴選。同時(shí)，如有在小區(qū)內(nèi)存在違法違規(guī)搭蓋等情形的業(yè)主，將被列入“禁入”名單。
如果您對(duì)《指導(dǎo)規(guī)則》有不同的想法
可在8月12日前
通過以下幾種渠道提出意見:
一、通過電子郵件，發(fā)送至xmjsjwy@163.com。
二、通過信函方式，寄至“廈門市思明區(qū)廈禾路362號(hào)建設(shè)大廈1402物業(yè)管理處”。
三、通過傳真，發(fā)送至0592-2222639。
四、通過電話，撥打0592-2204279，致電市建設(shè)局物業(yè)管理處。
來源：廈門網(wǎng)公眾號(hào)
