“增殖放流”現(xiàn)場(chǎng)。通訊員供圖
臺(tái)海網(wǎng)11月13日訊 據(jù)海西晨報(bào)報(bào)道（記者郭欽轉(zhuǎn)通訊員嚴(yán)生歡)近日，在中國(guó)漁政廈門(mén)支隊(duì)、廈門(mén)海警、同安區(qū)檢察院等部門(mén)的聯(lián)合驗(yàn)收下，在一艘漁政執(zhí)法船上，兩名非法電魚(yú)當(dāng)事人將5000尾魚(yú)苗放入海滄大嶼島海域。這是廈門(mén)首次把“海洋生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制”引入到辦案過(guò)程中，在依法打擊電魚(yú)等違法捕撈行為的同時(shí)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)增殖放流，積極補(bǔ)償破壞的海洋資源和生態(tài)環(huán)境。
近年來(lái)，市海洋發(fā)展局下屬的中國(guó)漁政廈門(mén)支隊(duì)嚴(yán)厲打擊電魚(yú)行為，積極聯(lián)合相關(guān)部門(mén)探索的執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了打擊電魚(yú)工作的多個(gè)創(chuàng)新。
首次成功推動(dòng)“行刑銜接”
今年7月14日，兩名電魚(yú)當(dāng)事人明知廈門(mén)正處在伏季休漁期，仍買(mǎi)了電魚(yú)工具出海捕魚(yú)。當(dāng)天晚上，在海滄大嶼島附近海域，這兩人在用電撈網(wǎng)在海里電魚(yú)時(shí)，被執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)員當(dāng)場(chǎng)查獲。在執(zhí)法人員的監(jiān)督下，所捕的三斤漁獲物被倒回海中。令二人意想不到的是，此次電魚(yú)行為將給他們帶來(lái)刑事審查。
據(jù)介紹，電魚(yú)捕撈是一種非常惡劣的捕撈行為，會(huì)對(duì)海洋漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境造成極大破壞，無(wú)論大魚(yú)小魚(yú)還是蝦米，都被一網(wǎng)打盡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
為有效震懾電魚(yú)行為，中國(guó)漁政廈門(mén)支隊(duì)與海警、檢察院等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，在聯(lián)合執(zhí)法、證據(jù)保存等多個(gè)方面展開(kāi)多次磋商，成功將這起休漁期電魚(yú)案件移交海警部門(mén)立案調(diào)查，實(shí)現(xiàn)廈門(mén)地區(qū)休漁期電魚(yú)案件“行刑銜接”零的突破。
積極推進(jìn)推動(dòng)休漁期、禁漁區(qū)電魚(yú)行為“入刑”，進(jìn)一步展現(xiàn)了廈門(mén)堅(jiān)決向電魚(yú)這種違法捕撈行為“亮劍”的決心。據(jù)了解，中國(guó)漁政廈門(mén)支隊(duì)還將繼續(xù)完善打擊禁漁期、禁漁區(qū)電魚(yú)行為“行刑銜接”機(jī)制。
引入“海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”
中國(guó)漁政廈門(mén)支隊(duì)引入“海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，讓當(dāng)事人通過(guò)增殖放流的形式補(bǔ)償對(duì)海洋生態(tài)的破壞，感受保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的意義，實(shí)現(xiàn)了辦案法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。在檢察院的審查起訴過(guò)程中，兩名當(dāng)事人深刻認(rèn)識(shí)和反省了自己的錯(cuò)誤，表示愿意購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗，用增殖放流的方式，彌補(bǔ)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的破壞。
為確保增殖放流活動(dòng)的順利進(jìn)行，取得良好的放流效果，中國(guó)漁政廈門(mén)支隊(duì)積極配合此次增殖放流活動(dòng)，在活動(dòng)當(dāng)天，不僅調(diào)了執(zhí)法船載著當(dāng)事人到違法電魚(yú)海域開(kāi)展增殖放流活動(dòng)，并利用市海洋發(fā)展局多年開(kāi)展增殖放流工作的經(jīng)驗(yàn)，為此次活動(dòng)提供咨詢(xún)和指導(dǎo)。
增殖放流活動(dòng)結(jié)束后，同安檢察院對(duì)其中的從犯作出不起訴決定，并進(jìn)行了公開(kāi)宣告；認(rèn)為另外一名當(dāng)事人構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，對(duì)其適用認(rèn)罪認(rèn)罰提起公訴，向法院提出單處罰金的量刑建議。據(jù)了解，該案件還有待今年12月份法院的判決，中國(guó)漁政廈門(mén)支隊(duì)將繼續(xù)跟蹤配合該案件的進(jìn)展。
