接下去，查辦的案件也在有序推進(jìn)中。價(jià)監(jiān)局表示，對(duì)投訴舉報(bào)的案件同步嚴(yán)抓不放松，轉(zhuǎn)隸至市場(chǎng)監(jiān)管局以來(lái)，市價(jià)監(jiān)局收到“12345”、“12315”平臺(tái)涉及轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)的投訴舉報(bào)件共8件，均嚴(yán)格按照2號(hào)令規(guī)定程序開(kāi)展調(diào)查處理，其中6件已在投訴舉報(bào)系統(tǒng)辦結(jié)。檢查發(fā)現(xiàn)其中3家被投訴轉(zhuǎn)供電主體單位涉嫌存在價(jià)格違法行為，已開(kāi)展立案調(diào)查并將依法查處，其中1起下達(dá)行政處罰決定書(shū)，完成退款金額共計(jì)954692.93元，罰款金額286407.88元。轉(zhuǎn)到各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)處理的投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)辦件共計(jì)28件，由各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)按程序要求進(jìn)行處理。
查處結(jié)果仍有未及時(shí)下調(diào)電價(jià)現(xiàn)象
檢查主要圍繞相關(guān)單位2018年1月1日以來(lái)的轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)行為展開(kāi)。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)多數(shù)轉(zhuǎn)供電主體單位能按規(guī)定電價(jià)進(jìn)行收費(fèi)，但仍有部分轉(zhuǎn)供電主體單位未能及時(shí)將下調(diào)電價(jià)傳導(dǎo)到終端用戶，對(duì)于政策理解不到位的情況依然存在。例如部分轉(zhuǎn)供電主體單位認(rèn)為，抄表人員存在成本，可以適當(dāng)加價(jià)盈利，也有部分主體未及時(shí)根據(jù)國(guó)家電價(jià)政策調(diào)整價(jià)格。檢查發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)供電主體單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公攤辦法、公攤明細(xì)等的公示工作需要加強(qiáng)。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，楊益慶局長(zhǎng)表示，將在后續(xù)工作中指導(dǎo)相關(guān)單位予以整改。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將要求各轉(zhuǎn)供電主體在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置，每月公示電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)具的電費(fèi)結(jié)算憑證復(fù)印件、終端用戶用電量明細(xì)、公攤電費(fèi)分?jǐn)偯骷?xì)等，主動(dòng)接受用戶監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的轉(zhuǎn)供電主體，除依法查處以外，還將通過(guò)媒體曝光，并將其失信行為通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)對(duì)外公布。
案例
膽敢多收95.5萬(wàn)電費(fèi)廈門(mén)一物業(yè)栽了！
不管付給供電公司的電費(fèi)怎么算，反正圖個(gè)“省心”，向樓宇用戶收取電費(fèi)時(shí)，一律按1元/度標(biāo)準(zhǔn)收。結(jié)果，廈門(mén)某物業(yè)管理有限公司最近“栽”了，不但將多收的954692.93元電費(fèi)退回，而且還得被罰286407.88元。
原來(lái)，從今年7月至8月，價(jià)監(jiān)局就多次接到群眾舉報(bào)，反映某物業(yè)管理有限公司水電收費(fèi)有問(wèn)題，價(jià)監(jiān)局隨即對(duì)該物業(yè)公司開(kāi)展檢查。經(jīng)查：水費(fèi)（含公攤）沒(méi)有發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為，但發(fā)現(xiàn)該公司向轉(zhuǎn)供電終端用戶收取的總電費(fèi)（含公攤）大于付給供電公司的總電費(fèi)，存在多收電費(fèi)行為。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)：該物業(yè)公司所服務(wù)的樓宇用戶用電性質(zhì)屬于一般工商業(yè)用電，非居民用電。繳納電費(fèi)方面該公司按峰谷平時(shí)段電價(jià)乘以各時(shí)段用電量的計(jì)價(jià)方式向供電公司付給電費(fèi)，收取電費(fèi)方面卻按1元/度標(biāo)準(zhǔn)向各用戶收取電費(fèi)及電公攤，電公攤包含二次供水用電、電梯用電及差額用電三個(gè)部分。
其中所服務(wù)樓宇一有199個(gè)用戶，從2016年10月交房至2019年6月止，向用戶收取總電費(fèi)（含電公攤）3691990元，付給供電公司總電費(fèi)2907869元，多收電費(fèi)784121元；所服務(wù)樓宇二有265個(gè)用戶，從2018年10月交房，至2019年6月止，向用戶收取總電費(fèi)（含電公攤）565025元，付給供電公司總電費(fèi)394453.07元，多收電費(fèi)170571.93元。上述兩項(xiàng)合計(jì)多收電費(fèi)954692.93元。
本案的難點(diǎn)在于定性上和轉(zhuǎn)供電電費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否允許進(jìn)行上浮。該物業(yè)公司辯稱：基于物業(yè)運(yùn)營(yíng)、人員抄表、部分業(yè)主拖欠的利息成本等原因，上浮轉(zhuǎn)供電電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在合理性。對(duì)此，檢查人員認(rèn)為：《中華人民共和國(guó)電力法》第四十四條規(guī)定除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，“禁止任何單位和個(gè)人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用”。《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格﹝2018﹞1491號(hào)）文件也明確提出：“轉(zhuǎn)供電向所有終端用戶（含轉(zhuǎn)供電主體經(jīng)營(yíng)者辦公、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、停車場(chǎng)等用電）收取的電費(fèi)總和，以不超過(guò)其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費(fèi)為限。該物業(yè)公司已經(jīng)將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、線路損耗上的電度數(shù)對(duì)各用戶進(jìn)行分?jǐn)?，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)再行上浮，其人工抄表等方面的費(fèi)用已計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，且此項(xiàng)費(fèi)用成本也跟用戶使用的度數(shù)并不相關(guān)，不應(yīng)另行計(jì)入電費(fèi)成本，對(duì)于該物業(yè)公司的此項(xiàng)申辯意見(jiàn)，檢查人員不予認(rèn)可。
對(duì)此，價(jià)監(jiān)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條的規(guī)定，考慮當(dāng)事人配合情節(jié)，做出責(zé)令退還違法所得954692.93元，并處以286407.88元罰款的行政處罰。
