臺海網(wǎng)11月1日訊 據(jù)廈門日報(bào)報(bào)道 國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于納稅信用管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第15號，以下簡稱《公告》)，推出4項(xiàng)優(yōu)化納稅信用管理的措施，自2020年11月1日起實(shí)施。新措施的具體內(nèi)容可簡單概括為“兩增加，兩調(diào)整”，這些措施將幫助納稅人積累信用資產(chǎn)，促進(jìn)稅法遵從，優(yōu)化營商環(huán)境。
非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu) 可自愿參與納稅信用評價(jià)
一直以來，非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立核算企業(yè)的一個(gè)部門，之前從未作為獨(dú)立的納稅主體參與納稅信用評價(jià)。隨著納稅信用評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用范圍越來越廣，部分非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)需要獲得納稅信用評價(jià)級別的愿望也越來越強(qiáng)烈?！豆妗穼?shí)施后，非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)可通過向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《納稅信用評補(bǔ)申請表》進(jìn)行自愿參評。
此外，為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)舉措，在提供納稅信用評價(jià)結(jié)果復(fù)評的基礎(chǔ)上，《公告》還增加了納稅信用指標(biāo)評價(jià)情況的復(fù)核機(jī)制:即在年度納稅信用評價(jià)結(jié)果發(fā)布前，納稅人對指標(biāo)評價(jià)情況持有異議的，可在3月份集中填寫《納稅信用復(fù)評(核)申請表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將在4月份確定評價(jià)結(jié)果時(shí)一并審核調(diào)整，并按時(shí)發(fā)布評價(jià)結(jié)果和提供納稅人復(fù)核情況自我查詢服務(wù)，滿足納稅人合理需求。
納稅信用起評分和D級評價(jià)管理規(guī)則適度放寬
按照現(xiàn)行納稅信用評價(jià)計(jì)分方法，在一個(gè)評價(jià)年度內(nèi)，經(jīng)常性指標(biāo)和非經(jīng)常性指標(biāo)信息齊全的，從100分起評；非經(jīng)常性指標(biāo)缺失的，從90分起評。非經(jīng)常性指標(biāo)缺失是指“在一個(gè)評價(jià)年度內(nèi)，納稅人沒有稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的納稅評估、大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查或稅務(wù)稽查記錄”。
而隨著稅務(wù)部門不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，納稅人在一個(gè)評價(jià)年度內(nèi)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)檢查的覆蓋面較低，因此大部分納稅人將從90分起評。
此次調(diào)整后的規(guī)則將“一個(gè)評價(jià)年度內(nèi)接受過稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)檢查從100分起評”，調(diào)整為“只要在近三個(gè)評價(jià)年度內(nèi)接受過稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)檢查的，即可從100分起評”。該規(guī)定將大幅增加100分起評的企業(yè)數(shù)量。
為更好保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，《公告》還適當(dāng)放寬D級評價(jià)保留2年的信用管理措施，對于因年度指標(biāo)得分不滿40分被評為D級的納稅人，次年由直接保留D級評價(jià)調(diào)整為評價(jià)時(shí)加扣11分；對于直接判級的D級納稅人，維持D級評價(jià)保留2年、第三年不得評為A級。以適當(dāng)“扣分”代替“保留2年D級”，既貫徹了失信懲戒的原則，也更有助于激勵(lì)納稅人積極主動(dòng)改善自身信用狀況。
同時(shí)，為支持企業(yè)及早改善納稅信用狀況，對2019年度評價(jià)中已保留為D級的企業(yè)，稅務(wù)部門將在2020年11月底前，主動(dòng)調(diào)整其2019年度級別，之前年度已評出的級別不做追溯調(diào)整。2020年度及以后年度評價(jià)時(shí)直接適用該規(guī)則。
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兩增加兩調(diào)整
增加非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)自愿參與納稅信用評價(jià)、增加納稅信用評價(jià)前指標(biāo)復(fù)核機(jī)制，滿足納稅人合理需求；調(diào)整納稅信用起評分的適用規(guī)則、調(diào)整D級評價(jià)保留2年的措施，適當(dāng)放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
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