亮點2
創(chuàng)新優(yōu)化基礎地理信息服務模式
服務企業(yè)減負增效
地質(zhì)災害防御指揮作業(yè)平臺，可查看地質(zhì)災害隱患點實景三維測繪建檔信息。
簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，“放管服”三管齊下、協(xié)同推進，是促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，逐步實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措。秉承此理念，近年來，市資源規(guī)劃局進一步深化“多測合一”改革，不斷創(chuàng)新優(yōu)化基礎地理信息服務模式，強化測繪基礎保障，主動服務，用技術實現(xiàn)自動服務，助力“一趟不用跑”，服務企業(yè)減負增效。
依托“天地圖·廈門”平臺，我市建設了市級基礎測繪成果目錄檢索管理系統(tǒng)。以成果目錄形式曬出資源家底4大類18個圖層，發(fā)布空間基礎數(shù)據(jù)超過17萬條記錄，主動向企業(yè)及公眾“亮誠意”。同時，優(yōu)化權責清單、精簡服務事項，合并原有“地形圖使用審批”和“基礎地理信息使用審批”兩個審批事項為一個申請事項，并將事項類型由“行政許可”變更為“公共服務”，使我市基礎測繪成果使用更簡便、更順暢。
讓辦事像網(wǎng)購一樣方便，市資源規(guī)劃局還將基礎測繪成果目錄與互聯(lián)網(wǎng)辦事大廳無縫銜接，實現(xiàn)快速一鍵“購物車”式的申請，申請、提供“一步到位”，全業(yè)務流程實現(xiàn)“受理零窗口、審批不見面”一站式服務。數(shù)據(jù)顯示，自2021年1月25日起至5月18日，成功受理基礎測繪成果提供利用業(yè)務件362件次，同比2019年、2020年分別增長483%、646%，其中網(wǎng)辦件占比超過87%。
助力“一趟不用跑”，實現(xiàn)“企業(yè)零成本”，為企業(yè)省下“真金白銀”。市資源規(guī)劃局進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，服務市場主體，實行基礎測繪成果無償提供，疫情防控期間推出非涉密成果通過郵政快遞的方式“零接觸”送達，并且“包郵”。
亮點3
堅持要素保障“走在前面”
服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局
工作人員在集美測區(qū)進行無人機傾斜攝影。
今天的“大項目”，就是未來的“大發(fā)展”?？朔咔榉揽乩щy，市測繪信息中心在市資源規(guī)劃局的統(tǒng)籌領導下，堅持要素保障“走在前面”，傾情傾力服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
用地是要素保障的前提基礎與重要內(nèi)容，在提供日?；A地理信息數(shù)據(jù)基礎上，市測繪信息中心做好土地征收與農(nóng)轉(zhuǎn)用報批的服務保障，高標準落實要素支撐，積極參與新土地法出臺實施后土地征收和農(nóng)轉(zhuǎn)用報批制度改革的政策宣講與工作推動。今年上半年農(nóng)轉(zhuǎn)用數(shù)據(jù)整理入庫已完成26個批次59個項目，扎實有效保障市重大重點項目用地需求。
圍繞市委市政府“島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展”和“大招商招大商”的戰(zhàn)略思想與決策部署，市測繪信息中心還建立“重點服務對象”名錄庫，一旦涉及重點項目，立即以“綠色通道”“容缺辦理”服務模式辦理，主動為我市“三高”企業(yè)、省市重大重點項目、要素保障項目提供高效、便捷的數(shù)據(jù)保障服務。目前已經(jīng)成功對接重點項目130個，其中包括翔安新機場、東部會展兩場一館等重大基礎設施。
【小貼士】
測繪離我們很遠嗎？
上網(wǎng)進入地理信息公共平臺“天地圖·廈門”，可獲所在位置周邊“地圖”
不少市民以為，測繪工作離我們很遠，事實上并非如此。無論是城市規(guī)劃建設，還是社會管理和民生服務，都離不開測繪地理信息的支撐，它與我們的生活息息相關。身在廈門，要想更準確知道自己所在位置周邊紅色旅游信息、健身場所、博物館、書店等信息，只要上網(wǎng)進入地理信息公共平臺“天地圖·廈門”就可以了如指掌，這就是測繪地理信息給民生帶來的便利。
【案例】
實景三維建模為中山路留下珍貴“老照片”
市資源規(guī)劃局應用傾斜攝影技術，為歷史文化資源、地災隱患點建檔
中山路是廈門的老城核心區(qū)，不但是外地游客的必游之地，更是每一個廈門人的記憶承載。自2020年4月起，我市相關部門啟動對中山路片區(qū)的改造提升工作。整治提升首先要“摸家底”，了解街區(qū)建筑的歷史和現(xiàn)狀，探尋各棟建筑已經(jīng)或是正在被淡忘的歷史。在總體設計方案的指導下，中山路片區(qū)改造提升工程指揮部聯(lián)合廈門市規(guī)劃數(shù)字技術研究中心對改造片區(qū)范圍進行高精度的實景三維攝影測繪建檔，由傾斜攝影技術生成的實景三維模型不但為片區(qū)現(xiàn)狀調(diào)研和整體方案設計提供數(shù)字化參考，更是為即將煥然一新的老城區(qū)留下珍貴的“老照片”。
已開展近60平方公里實景三維建設
傾斜攝影技術是近年來發(fā)展起來的一項新興實景三維技術，它正逐漸成為測繪行業(yè)的新寵。該技術通過在飛行器上搭載傳感器，同時從垂直、傾斜等不同角度采集大量高清影像，并通過計算機對被拍攝的物體進行自動化三維建模，從而構建逼真的虛擬三維場景。
在中山路所進行的實踐，是我市開展“實景三維廈門”建設，利用傾斜攝影技術的例子之一。除此以外，我市還已開展了集美區(qū)后溪鎮(zhèn)、思明區(qū)等近60平方公里實景三維的建設。據(jù)廈門市規(guī)劃數(shù)字技術研究中心工作人員介紹，目前實景三維模型已被廣泛地應用于城市規(guī)劃、城市管理、建筑施工、網(wǎng)格化管理、智慧安防等領域，大大提高了相關行業(yè)的管理效率。
將實現(xiàn)歷史文化資源全市“一張圖”
“傳承、保護好歷史文化資源意義深遠，是活化利用歷史文化、激發(fā)歷史文化生命力的必要條件。”市資源規(guī)劃局相關負責人介紹，傾斜攝影技術還被運用在歷史文化資源的保護與利用方面。去年，我市印發(fā)《廈門市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落和歷史建筑保護利用工作方案》，要求“建立全市數(shù)據(jù)庫，掌握保護對象總量、種類、分布及保護狀況，形成全市‘一張圖’。”今年上半年，市規(guī)劃數(shù)字技術研究中心已對全市14處重點文化保護建筑進行數(shù)字化測繪建檔，依托地理信息技術、激光點云及實景三維技術，突破傳統(tǒng)測繪模式，實現(xiàn)歷史文化資源CAD二維圖紙及實景三維數(shù)據(jù)、室內(nèi)外全景、歷史風貌資源圖文、音視頻等數(shù)據(jù)集成，助力歷史文化資源保護智慧管理。
