《廈門(mén)市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》修正案（草案）:

　　●上一次審議稿中的保障性住房或?qū)ⅰ爸蛔獠皇邸钡哪Ｊ讲⑽粗靥?，而是恢?fù)了“可租可售”模式

　　●保障房將建信用檔案

　　●失信者或5年內(nèi)不得申請(qǐng)

　　●拿號(hào)排隊(duì)的“大輪候”擬變成按批次等待的“小輪候”

　　●損毀、破壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，處五萬(wàn)元罰款

　　臺(tái)海網(wǎng)(微博)6月26日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道（記者 張明蕾）從輪候分配制度，到部分行為法律責(zé)任的界定，廈門(mén)市保障性住房的管理?xiàng)l例將有些變化。拿號(hào)排隊(duì)的“大輪候”擬變成按批次等待的“小輪候”，保障性住房申請(qǐng)家庭的信用檔案也有望建立。昨日上午，《廈門(mén)市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》修正案（草案）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》）正式提請(qǐng)市人大常委會(huì)第二次審議。

　　信用　 失信者5年內(nèi)不得申請(qǐng)

　　建立社會(huì)保障性住房申請(qǐng)家庭信用檔案，被首次提出。“市住房保障行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房申請(qǐng)家庭信用檔案，并將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序向社會(huì)公開(kāi)?！睓n案建立了，就會(huì)發(fā)揮效用?！霸谛庞脵n案中有不誠(chéng)信記載或者違反本條例其他規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的，申請(qǐng)家庭五年內(nèi)不得再申請(qǐng)社會(huì)保障性住房。”

　　審議:有組成人員表示，家庭信用檔案需要向社會(huì)公開(kāi)的不僅是標(biāo)準(zhǔn)和程序，還包括結(jié)果，即申請(qǐng)家庭信用額度的具體情況。

　　模式　 租售結(jié)合仍保留

　　上一次審議稿中提到的保障性住房或?qū)ⅰ爸蛔獠皇邸钡哪Ｊ?，在此次審議中并未重提，而是恢復(fù)了“可租可售”模式。記者了解到，《草案》對(duì)保障性住房實(shí)施銷(xiāo)售問(wèn)題只進(jìn)行了原則性規(guī)定，具體細(xì)則由市人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。

　　原法規(guī)中與出售相關(guān)的內(nèi)容被刪除，對(duì)于社會(huì)保障性住房類(lèi)型的界定也同步刪除。但增加了“市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況以共有產(chǎn)權(quán)等方式向符合條件的申請(qǐng)家庭配售社會(huì)保障性住房，申請(qǐng)條件和分配程序、具體實(shí)施的時(shí)間等由市人民政府另行規(guī)定?！?/P>

　　審議:有組成人員認(rèn)為，以共有產(chǎn)權(quán)方式配售保障房尚處試點(diǎn)階段，且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障性住房的配售方式也可能出現(xiàn)新模式，因此建議去掉“以共有產(chǎn)權(quán)等方式”的限定。

　　責(zé)任　 改變房屋結(jié)構(gòu)將有處罰措施

　　記者了解到，原條例對(duì)于“收回房屋”處罰措施的規(guī)定，在實(shí)際操作中難以有效執(zhí)行，因?yàn)槌鞘泄芾硇姓?zhí)法部門(mén)在執(zhí)法中不具有收回房屋的處罰權(quán)。因此，《草案》對(duì)于各類(lèi)行為的法律責(zé)任給出了詳細(xì)設(shè)定。

　　“違反本條例，損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)或者配套設(shè)施的，責(zé)令限期改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其中損毀、破壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，處五萬(wàn)元罰款；拒不改正的，實(shí)施行政處罰的行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?/P>

　　審議:多位組成人員提出，以上表述不夠精準(zhǔn)，應(yīng)將各種行為依可能造成的結(jié)果分為兩類(lèi)。一是改造后影響房屋正常使用的，比如打漏了水管或亂改電線；二是改造后影響了房屋結(jié)構(gòu)安全的。