3提升文教體衛(wèi)配套水平

　　去年，財(cái)政在民生領(lǐng)域的投入，很大一部分用在了解決“入園貴”、“入學(xué)難”、“就醫(yī)難”等關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題上。

　　在教育助學(xué)方面，去年，市財(cái)政從公共財(cái)政預(yù)算投入教育資金23.6億元。此外，從地方教育附加投入4.1億元，從土地出讓收益計(jì)提教育資金2.1億元，用于農(nóng)村和城市中小學(xué)的校舍新建和改擴(kuò)建、學(xué)校設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等。市財(cái)政還實(shí)行分級(jí)補(bǔ)助制度，從2014年秋季起，對(duì)積極招收經(jīng)教育部門統(tǒng)籌安排的符合條件隨遷子女，且按規(guī)定免除學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、簿籍費(fèi)等費(fèi)用的民辦學(xué)校，按一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和合格等四個(gè)等級(jí)分別給予辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。此外，去年財(cái)政還繼續(xù)實(shí)施了學(xué)前教育資助政策，對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭幼兒、其他家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒給予減免保育教育費(fèi)。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生方面，投入5.9億元用于市屬公立醫(yī)院購(gòu)置大型設(shè)備和醫(yī)學(xué)中心、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，并加大投入，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，全年共投入1.9億元，用于島內(nèi)外基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置等支出。

　　在文化體育方面，去年我市加快實(shí)施文化惠民工程。財(cái)政投入3200萬(wàn)元，支持圖書館、少兒圖書館購(gòu)置傳統(tǒng)圖書及數(shù)字圖書，受益群眾超680萬(wàn)人次。投入500萬(wàn)元，支持開展曲藝、音樂、戲曲、小品比賽及各類惠民文藝演出。

　　4保障弱勢(shì)群體

　　促進(jìn)安居樂業(yè)

　　對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心程度是考核一座城市文明程度的重要指標(biāo)。2014年，市財(cái)政部門按照“保基本、兜底線、促公平”的原則，調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、工傷保險(xiǎn)定期待遇、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多層次保障體系。

　　廈門城市（城鎮(zhèn)）和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別比上一年提高75元和80元。調(diào)整后，我市城市（城鎮(zhèn)）低保標(biāo)準(zhǔn)為:1人戶提高至525元/人·月、2人戶提高至500元/人·月、3人戶及以上提高至475元/人·月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至450元/人·月，保障了困難群眾基本生活需要。投入1.7億元加大扶殘助殘力度，主要用于困難殘疾人生活補(bǔ)助、重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助、殘疾人就業(yè)保障項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車補(bǔ)貼、殘疾人購(gòu)買團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、自主創(chuàng)業(yè)殘疾人發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)貼等。落實(shí)特困群體發(fā)放住房專項(xiàng)補(bǔ)助政策，對(duì)我市低保、殘疾、計(jì)劃生育特殊困難以及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象新（翻）建和修繕住房給予補(bǔ)助。

　　與此同時(shí)，市財(cái)政局還會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)《廈門市社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法（修訂）》，為城鄉(xiāng)低保、重點(diǎn)優(yōu)撫和農(nóng)村五保對(duì)象等特殊困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼；會(huì)同市民政局修訂《廈門市民政救濟(jì)精神病人救治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，將民政救濟(jì)對(duì)象精神病人住院醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月950元調(diào)整為每人每月1500元，切實(shí)減輕患者家屬負(fù)擔(dān)。

　　就業(yè)是民生之本，也是保障弱勢(shì)群體幸福之源。在“民生財(cái)政”的實(shí)施中，我市鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一方面對(duì)企業(yè)招收應(yīng)屆高校、職業(yè)院校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員及本市農(nóng)村勞動(dòng)力給予社保補(bǔ)貼，提高弱勢(shì)就業(yè)人員就業(yè)待遇，同時(shí)調(diào)動(dòng)企業(yè)招工積極性；另一方面對(duì)大中專畢業(yè)生給予見習(xí)補(bǔ)貼及保險(xiǎn)費(fèi)，按本市當(dāng)年度企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%予以生活補(bǔ)助及保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)助，豐富大學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)，盡快實(shí)現(xiàn)正式就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全年，市財(cái)政共投入就業(yè)保障資金4.9億元（含中央補(bǔ)助），新增就業(yè)18萬(wàn)人，穩(wěn)定了全市的就業(yè)水平。