優(yōu)化產業(yè)促進增收

　　[數(shù)字]

　　一季度，全市農村居民人均經(jīng)營凈收入達1691.3元，同比增長12.8%，增速大幅提高

　　我市通過多種手段加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推動農村一二三產融合發(fā)展，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)，使我市的農業(yè)從單純的種養(yǎng)模式，向附加值更高的產業(yè)發(fā)展。

　　在廈門，農業(yè)早已不再是單純的靠天吃飯的產業(yè)，在市委、市政府的積極規(guī)劃與推動下，我市通過多種手段加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推動農村一二三產融合發(fā)展，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)，使我市的農業(yè)從單純的種養(yǎng)模式，向附加值更高的產業(yè)發(fā)展。全市農業(yè)基礎設施得到進一步提升，通過落實農機購置補貼政策，實施農機安全生產、農機道路交通安全綜合整治、農機打非治違專項行動等工作，推動農業(yè)機械化水平的顯著提升。市農業(yè)局繼續(xù)加大廈門同安國家農業(yè)科技園區(qū)、廈門海峽農業(yè)高新技術園的建設力度，繼續(xù)在13個基地引進、示范“五新”成果。通過完善12316信息服務系統(tǒng)，推動農業(yè)信息進村入戶，第一季度，共接來電674人次，接待群眾來訪102人次，現(xiàn)場指導243次，參加人數(shù)1258人；舉辦各類技術培訓20場，1157名農技員參加受訓，各級農技人員下鄉(xiāng)指導116次，565人次參加。

　　休閑農業(yè)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢。一批集生產、生活、生態(tài)于一體的休閑、旅游和觀光農業(yè)在我市的旅游市場中異軍突起，五一期間，吸引了眾多省內外游客。今年，我市首次認定廈門金進勇咖啡有限公司等24家為2015年度廈門市休閑農業(yè)示范點，島外四大農業(yè)公園建設進展順利，形成我市農民收入的新增長點——一季度，全市農村居民人均經(jīng)營凈收入達1691.3元，同比增長12.8%，增速大幅提高。

　　轉移就業(yè)帶動增收

　　[數(shù)字]

　　一季度全市農村居民人均工資性收入已達3509.9元，同比增長7.3%，占總收入的62%

　　農民和漁民享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策及各種補貼和免費培訓；實施社保補差，促進企業(yè)雇傭農村勞動力的積極性；在本市成功就業(yè)的被征地農民和海域退養(yǎng)漁民，屬于就業(yè)困難人員還可獲就業(yè)補貼。

　　我市以被征地農民和海域退養(yǎng)漁民轉產就業(yè)為重點，實施就業(yè)援助，農民和漁民享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策及各種補貼和免費培訓，每個村均配有就業(yè)保障站，平均每1000人配一名就業(yè)指導工作人員。通過實施社保補差，促進企業(yè)雇傭農村勞動力的積極性，對于農村勞動力，企業(yè)為其繳交社保之后，政府部門就相應的社保進行補差，數(shù)額為其繳交社保數(shù)額的60%，提高農村勞動力的就業(yè)率。在本市成功就業(yè)的被征地農民和海域退養(yǎng)漁民，只要屬于就業(yè)困難人員，每月還可獲得200元以上就業(yè)補貼，最高可達每月500元。為了更有效推進農民、漁民轉產就業(yè)，實現(xiàn)精準幫扶，我市各區(qū)每月均組織被征地農民、海域退養(yǎng)漁民專場招聘會2場，一年合計超過100場。

　　據(jù)統(tǒng)計，一季度全市農村居民人均工資性收入已達3509.9元，同比增長7.3%，占總收入的62%，是帶動農村居民收入增長的最主要動力。

　　盤活資產拉動增收

　　[數(shù)字]

　　一季度，全市農村居民人均財產凈收入達171.9元，同比增長3.3%

　　加強農村集體“三資”管理，積極推進農村集體資產改制工作；大力發(fā)展農村股份合作項目；6個村的農村土地承包經(jīng)營權確權頒證試點工作已經(jīng)基本完成，使土地為農民帶來更大的財產收益。

　　一季度，全市農村居民人均財產凈收入達171.9元，同比增長3.3%。盤活農村的“沉睡”資產，避免資源浪費的同時，最主要的作用還在于促進農民有效增收。

　　我市通過加強農村集體“三資”管理，探索推進產權制度改革，嚴格督促落實農村集體資金、資產、資源各項管理制度，加強集體資產臺賬管理推進信息化，積極推進農村集體資產改制工作。與此同時，大力發(fā)展農村股份合作項目，我市農業(yè)部門深入海滄區(qū)霞陽村、新垵村指導擬新建股份化項目前期手續(xù)的申報，推動現(xiàn)有村級存量資源向經(jīng)營化資產轉換，重點推動同安區(qū)下山頭村通用廠房和翔安區(qū)何厝村農貿市場加快建設進度，盡快產生經(jīng)濟效益，有效提高農民財產性收入。

　　農村土地確權頒證，有利于盤活農村土地資產，使土地為農民帶來更大的財產收益。目前，集美區(qū)雙嶺村與田頭村、海滄區(qū)古樓農場與過坂村以及同安區(qū)五顯鎮(zhèn)溪西村、翔安區(qū)內厝鎮(zhèn)后田村等6個村的農村土地承包經(jīng)營權確權頒證試點工作已經(jīng)基本完成。最新數(shù)據(jù)顯示，全市共完成權屬調查任務行政村12個，清理土地承包檔案1930卷，調查承包戶3652戶4351人，實測承包地塊17210塊，實測承包土地面積14952.48畝，完善承包合同710份，確認家庭承包耕地面積12883.11畝，確認家庭承包耕地地塊14506塊。集美區(qū)、海滄區(qū)在完成試點工作的基礎上，正逐步向全區(qū)全面鋪開。

　　落實政策保障增收

　　[數(shù)字]

　　我市下發(fā)惠農資金近3600萬元，進一步落實強農惠農富農各項政策

　　不斷推出各項幫扶優(yōu)惠政策，例如下發(fā)農業(yè)基礎設施建設項目財政補貼、測土配方施肥補貼、農機購機補貼、農作物良種補貼等。

　　兵馬未動，糧草先行。近年來，市委、市政府不斷推出各項幫扶優(yōu)惠政策，積極促進農業(yè)發(fā)展、農民增收，我市農業(yè)部門嚴格按照制度加快推進，確保政策快速落實到位。

　　我市下發(fā)農業(yè)基礎設施建設項目財政補貼、測土配方施肥補貼、農機購機補貼、農作物良種補貼等惠農資金近3600萬元，進一步落實強農惠農富農各項政策。在培育新型農業(yè)經(jīng)營主體方面，我市加快推動新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，認證162名新型職業(yè)農民，鼓勵高校畢業(yè)生興辦新型農業(yè)經(jīng)營主體，給予8名高校畢業(yè)生第二年扶持經(jīng)費80萬元；給予35家農民專業(yè)合作社、家庭農場市場營銷補助經(jīng)費152萬元；給予2015年獲得全國、省市級休閑農業(yè)示范點的企業(yè)獎勵資金160萬元——全市農村居民人均轉移凈收入達328.4元，同比增長20.7%，成為農民增收的新亮點。