2010年，廈門被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為“服務(wù)外包示范城市”，這是繼我國(guó)首批20個(gè)“服務(wù)外包示范城市”之后，目前唯一被批準(zhǔn)新增加的城市，也是福建省唯一一個(gè)服務(wù)外包示范城市。隨后，廈門成立了服務(wù)外包發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)了《廈門市服務(wù)外包人才計(jì)劃暫行辦法》《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)外包加快發(fā)展的若干意見》《廈門市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金使用管理辦法》等文件，形成了人才、資金、平臺(tái)等支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。

　　為了推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，2016年5月，廈門又推動(dòng)了首批服務(wù)外包示范園區(qū)的正式掛牌。園區(qū)所轄服務(wù)外包企業(yè)若符合申報(bào)條件，除享受企業(yè)房租30%補(bǔ)貼外，還可享受國(guó)家、市級(jí)服務(wù)外包資金政策和稅收減免。

　　據(jù)了解，今年廈門市商務(wù)局還將繼續(xù)認(rèn)定新的示范園區(qū)，擴(kuò)大惠及企業(yè)的范圍，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　努力克服人才短缺瓶頸

　　當(dāng)前制約服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有很多，其中人才短缺的劣勢(shì)正日趨明顯。

　　廈門市商務(wù)局的一位人士分析稱，廈門服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前還比較小，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，住房等成本較高，加上薪酬增長(zhǎng)水平和個(gè)人發(fā)展?jié)摿εc一線城市有不少差距，導(dǎo)致項(xiàng)目和高層次人才引進(jìn)困難。如何引進(jìn)人才，留住人才，成為不少本地服務(wù)外包型企業(yè)頭痛的問題。

　　廈門舜亞科技有限公司董事長(zhǎng)陳啟明被視為廈門服務(wù)外包行業(yè)的探路者，也是從本地成長(zhǎng)起來(lái)的一位外包行業(yè)人才。

　　據(jù)悉，1998年，陳啟明從賣電腦改行開發(fā)軟件后，美國(guó)一家保險(xiǎn)公司主動(dòng)找上門來(lái)，希望能替他們開發(fā)一個(gè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賣保險(xiǎn)的技術(shù)平臺(tái)。當(dāng)時(shí)正在為未來(lái)中國(guó)軟件行業(yè)的出路不知所措的舜亞科技欣喜若狂，從此，陳啟明和他的團(tuán)隊(duì)走上了服務(wù)外包這條路。2007年，那家美國(guó)公司在納斯達(dá)克上市，陳啟明把整個(gè)技術(shù)平臺(tái)賣給了這家保險(xiǎn)公司，由此嘗到了入行以來(lái)的最大甜頭。

　　站在一個(gè)服務(wù)外包行業(yè)資深從業(yè)者的角度，陳啟明認(rèn)為，廈門人多地少，生活環(huán)境優(yōu)越是吸引人才的一個(gè)有利條件，廈門的體量小，人才相對(duì)穩(wěn)定也是一大優(yōu)勢(shì)。但總部設(shè)在廈門的跨國(guó)企業(yè)比較少，爭(zhēng)取到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)訂單的機(jī)會(huì)也因此相對(duì)較少，同時(shí)，會(huì)計(jì)、律師事務(wù)所等第三方國(guó)際服務(wù)機(jī)構(gòu)也偏少，這會(huì)在一定程度上阻礙廈門發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　不過(guò)，廈門在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上的短板已經(jīng)引起相關(guān)部門的足夠重視。為了吸引更多的人才扎根廈門，廈門努力為人才創(chuàng)造更好的就業(yè)和生活環(huán)境，減輕企業(yè)引進(jìn)人才的壓力。在對(duì)服務(wù)外包人才引進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)助的同時(shí)，還針對(duì)人才的住房發(fā)放補(bǔ)貼。僅2016年年內(nèi)，廈門市財(cái)政局發(fā)放的服務(wù)外包實(shí)用型人才住房補(bǔ)貼就超過(guò)300萬(wàn)元。

　　同時(shí)，對(duì)于人才資源除了依靠引進(jìn)，廈門還進(jìn)一步加強(qiáng)“自我造血”的能力。通過(guò)校企合作，培養(yǎng)與國(guó)際接軌的中高端、復(fù)合型人才。廈門理工學(xué)院已成立廈門市服務(wù)貿(mào)易與外包研究中心，市商務(wù)局與市教育局也聯(lián)合認(rèn)定了廈門理工學(xué)院、集美大學(xué)計(jì)算機(jī)工程學(xué)院、廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廈門城市職業(yè)學(xué)院、廈門工學(xué)院、廈門軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。