關于管廊規(guī)劃的規(guī)定要求
新區(qū)建設和新建、改建、擴建城市道路,應該同步建設管廊
《管理辦法》第二章前半部分主要對管廊規(guī)劃工作的責任主體、原則、布局等進行規(guī)定,覆蓋了全市管廊適建區(qū)域,展現(xiàn)管廊全面推進的力度,尤其是強調新區(qū)建設和新建、改建、擴建城市道路,應該同步建設管廊,以及結合廈門當前的地下軌道交通建設,統(tǒng)籌建設管廊。同時強調“管廊專項規(guī)劃是管廊建設的依據(jù)”、“道路、隧道以及地下管線不符合管廊專項規(guī)劃的,除經(jīng)市市政行政管理部門審核、市人民政府批準外,其他相關行政管理部門不得準予其建設” 。
關于資金和建設安排
市、區(qū)人民政府應加強管廊建設資金的統(tǒng)籌
管廊作為重要民生項目,建設工期長、資金投入大、影響范圍廣,《管理辦法》中強化政府的主導作用,由市、區(qū)人民政府為主負責管廊建設、運營和維護,在立法中體現(xiàn)強化政策和資金的扶持力度,保障管廊建設管理資金來源和足夠的預算安排。因此,《管理辦法》規(guī)定“市、區(qū)人民政府應當加強管廊建設資金的統(tǒng)籌,在年度預算和建設計劃中合理安排管廊項目”。
為保障管廊建設規(guī)劃、計劃實施的規(guī)定,《管理辦法》根據(jù)國務院指導意見的精神以及有關管線單位關于與各自單位年度建設計劃相銜接的要求,提出“市市政行政管理部門應當編制管廊建設五年項目滾動規(guī)劃和年度建設計劃,并征求管線單位的意見,報市人民政府批準后實施”。

