回首過去十年，作為國際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的新興力量，金磚國家凝聚共識(shí)，同謀發(fā)展，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球治理、推動(dòng)國際關(guān)系民主化發(fā)揮了重要作用。
展望未來，在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)下，全球力量對(duì)比深刻變化之勢(shì)不可阻擋，國際社會(huì)期待金磚國家繼續(xù)貢獻(xiàn)智慧和力量，推動(dòng)和引領(lǐng)全球治理改革開啟新征程。
做全球發(fā)展貢獻(xiàn)者，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添金磚動(dòng)力
南非最大城市約翰內(nèi)斯堡，素有“黃金之城”的美譽(yù)。金磚國家新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心落戶于此。
“非洲區(qū)域中心的成立是一個(gè)歷史性機(jī)遇，加強(qiáng)了金磚國家機(jī)制建設(shè)，凸顯了金磚國家對(duì)于非洲大陸和新興市場(chǎng)國家的發(fā)展承諾。”8月17日，南非總統(tǒng)祖馬宣布中心成立時(shí)如是評(píng)價(jià)。
言必信，行必果。從2012年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人新德里會(huì)晤首次提出成立新開發(fā)銀行設(shè)想至今，短短5年多時(shí)間里，新開發(fā)銀行實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
批準(zhǔn)7個(gè)項(xiàng)目、貸款承諾總額約15.55億美元、成功發(fā)行首期30億元人民幣綠色債券……金磚國家新開發(fā)銀行的成績(jī)有目共睹。
“面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不力，金磚國家通過成立新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排等務(wù)實(shí)合作，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了引擎作用。”北京師范大學(xué)金磚國家合作中心主任王磊說。
國際金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)緩慢，世界經(jīng)濟(jì)深陷泥沼，而以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體則憑借良好的表現(xiàn)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。
過去十年，金磚五國經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對(duì)外投資比重從7%上升到12%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過50%。
2013年到2016年，中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位。
與此同時(shí)，金磚國家向其他發(fā)展中國家投資并提供援助資金，推動(dòng)二十國集團(tuán)更加關(guān)注發(fā)展問題，推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化……一系列舉措為國際發(fā)展合作注入新動(dòng)力。
“獨(dú)木不成林。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時(shí)代條件下，金磚國家發(fā)展不能獨(dú)善其身，必須在謀求本國發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)各國共同發(fā)展。”習(xí)近平主席道出共同發(fā)展的要義所在。
從南非德班到巴西福塔萊薩，從俄羅斯烏法到印度果阿，2013年以來，每次會(huì)晤期間，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人都專門安排同其他發(fā)展中國家和發(fā)展中國家組織的對(duì)話會(huì)，傳遞新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的積極信號(hào)。
“金磚國家對(duì)世界的貢獻(xiàn)不僅僅在于其自身發(fā)展，還有發(fā)展模式、經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力。”復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心主任沈逸說，金磚五國走出了一條不同于西方傳統(tǒng)發(fā)展模式的發(fā)展道路，這樣的發(fā)展方式也為其他國家提供了借鑒。
做公平正義踐行者，為國際體系變革貢獻(xiàn)金磚能量
4月18日，紐約，聯(lián)合國總部，聯(lián)大“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)籌資問題高級(jí)別討論會(huì)”正在舉行。中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一代表金磚國家做共同發(fā)言。
這是金磚國家合作機(jī)制成立以來，五國首次就重大國際問題在聯(lián)合國場(chǎng)合共同發(fā)聲——推動(dòng)發(fā)展籌資國際合作、完善全球經(jīng)濟(jì)治理，金磚聲音格外響亮。
“金磚國家合作本身就標(biāo)志著全球治理在機(jī)制層面上向著更均衡的方向發(fā)展。金磚國家在更廣泛領(lǐng)域參與全球治理，也是金磚國家合作發(fā)展到一定階段的必然良性互動(dòng)。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所金磚國家研究基地執(zhí)行主任徐秀軍說。
“繼續(xù)做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。”習(xí)近平主席的話高屋建瓴，點(diǎn)明金磚國家的歷史使命。
從成立金磚國家新開發(fā)銀行到設(shè)立應(yīng)急儲(chǔ)備安排，從推動(dòng)國際金融機(jī)構(gòu)份額改革到探討設(shè)立聯(lián)合評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，金磚國家積極推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程，大大提升了新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。
從推動(dòng)節(jié)能和提高能效合作，到重申對(duì)《巴黎協(xié)定》和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的支持；從加強(qiáng)合作抗擊傳染病，到提高糧食安全保障能力，金磚國家攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，為國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)力量。
“金磚國家在21世紀(jì)全球化中大有作為，要抓住歷史機(jī)遇，創(chuàng)造新的全球治理框架應(yīng)對(duì)國際挑戰(zhàn)。”聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員塔妮亞·加西亞·米蘭說。
8月中旬，米蘭同其他發(fā)展中國家的160多名代表，一起在福建泉州出席了金磚國家治國理政研討會(huì)，交流學(xué)習(xí)借鑒，為各國共同發(fā)展提供智力支持。
從外交、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等涵蓋諸多領(lǐng)域的金磚國家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，到政黨論壇、媒體高端論壇、媒體聯(lián)合攝影展、運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣、內(nèi)容豐富的配套活動(dòng)，中方作為主席國為推動(dòng)廈門會(huì)晤取得成果進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，也體現(xiàn)出金磚國家合作將更為廣泛深入。
“金磚國家想優(yōu)化全球治理體系，而不是從根本上改變整個(gè)體系，開放的、更具包容性和平等的國際制度和提高金磚國家的生活水平才是目標(biāo)。”巴西總統(tǒng)政府戰(zhàn)略關(guān)系特別副秘書馬科斯·杰科特說。
